Юриспруденция

Дж. Джанашиа

Наркотики в геополитическом пространстве Кавказа

Окончание холодной войны, снятие барьеров между Западом и Востоком, реорганизация правосудия медленными темпами в странах посткоммунистического пространства, создание зон свободной торговли и глобальных финансовых и торговых систем, основательно изменило социальную среду, в которой действуют криминальные организации, и способствовало их формированию в транснациональные криминальные организации (ТКО), что в свою очередь вызвало резкий рост незаконного оборота наркотиков и расширения их рынка.

В течение длительного времени организованная преступность и одно из ее проявлений - наркобизнес - традиционно рассматривались как проблема одной страны, из-за чего борьба против нее дала сравнительно меньший эфект и ввиду недопонимания объединила небольшое количество стран.

Международная практика борьбы с наркотиками показала, что эту проблему не может решить одна страна, она ставит новые задачи исполнительным и законодательным властям стран мира, для чего по нашему мнению нужны:

- систематическая и более осторожная интеграция информации между странами;

- создание новой стратегии взаимосотрудничества для исполнительной власти государств, которая основывается на более широком обмене информацией;

- такая универсализация законодательной системы, которая значительно облегчила бы борьбу с транснациональными криминальными организациями (ТСО);

- постоянное структурное, организационное и методическое совершенствование служб, борющихся против наркобизнеса, адекватно динамическим процессам, происходящим в противозаконной сфере;

- должно произойти строгое разделение функций спецслужб, борющихся с незаконным оборотом наркотиков, в рамках их компетенции и совместной согласованной работы;

- правоохранительные системы Грузии должны принимать активное участие в мировых и региональных программах борьбы с незаконным оборотом наркотиков и на основании полученного опыта начать разработку программ такого же типа для стран Черноморского бассейна;

- надо задуматься и о разработке такого типа "кавказских программ", так как на повестке дня встает вопрос создания таких долгосрочно действующих программ, которые будут способствовать осуществлению странами национальных программ.

Международные правозащитные структуры, борящиеся против распространения наркотиков, должны создаваться объединяя тех специалистов, которые будут бороться во имя единой цели. Несмотря на языковой барьер, различие политических взглядов, наличие проблем с коррупцией и нехватку денег, необходима постоянная и целенаправленная работа по созданию таких структур.

Сегодня уже ясно, что ни одна страна в рамках своей правозащитной системы и юрисдикции не сможет самостоятельно остановить и контролировать широкое использование, производство и растущие масштабы транспортировки наркотиков. Перед спецслужбами, борющимися с наркобизнесом, стоит задача действовать в единой системе с соответствующими законодательными актами.

Наш долг побороть международный наркобизнес, сделать дееспособным антинаркотическую кампанию и показать мировой общественности, что только согласованные действия между странами могут иметь решающее значение для лучшего будущего. Страны мира должны вместе противостоять проблеме наркотиков. Основание для этого уже существует, а осуществление - наш долг.

 

Министерство Госбезопасности Грузии.

<