|
ანოტაცია:
წინამდბარე ნაშრომში მოცემულია საქართველოს
ადგილობრივი მმართველობის რეფორმის ამჟამინდელი
მდგომარეობის გლობალური შეფასება, სადაც ყურადღება
განსაკუთრებით გამახვილებულია
USAID-ის
მიერ გამოყოფილ ხუთ მთავარ ელემენტზე: საკანონმდებლო
რეფორმა და პოლიტიკური კურსის განსაზღვრა; მუნიციპალური
მენეჯმენტი და მომსახურების მიწოდება; მოქალაქეთა
თანამონაწილეობა; ადგილობრივი ხელისუფლების ასოციაციების
ეფექტურობა, კონფლიქტის მონიტორინგი და სწრაფი რეაგირების
უნარი. დოკუმენტი იწყება ადგილობრივი მმართველობის
ერთეულების ფუნქციონირების გარემოს დღევანდელი
მდგომარეობის ანალიზით.
სარჩევი:
მადლობები
რეზიუმე
შემაჯამებელი ანოტაცია
I. შესავალი
II. ადგილობრივი
მმართველობის რეფორმის კონტექსტი
ქალაქის დემოგრაფიული მდგომარეობა
სპეციალური სტატუსის მქონე ქალაქები და
რეგიონები
ადგილობრივი მმართველობის სტრუქტურა
სამართლებრივი სტრუქტურა
ადმინისტრაციული სტრუქტურა
სახელმწიფო მიწებისა და ქონების
პრივატიზაცია და გადაცემა ადგილობრივი მმართველობისათვის
ქონება
შემოთავაზებული კანონმდებლობა
სახელმწიფო მიწისა და ქონების
ინვენტარიზაცია/აღწერა
ქონების პრივატიზაცია
მიწა
სასოფლო-სამეურნეო მიწის რეფორმა
მიწის დაგეგმარების პროცესი
საცხოვრებელი ბინები
ქალთა სტატუსი
ეკონომიკური განვითარების დაგეგმარება
არასამთავრობო ორგანიზაციები და
ადგილობრივი მმართველობა
III. სამუშაო მასშტაბების კომპონენტთა
მიხედვით შეფასება
ა.
საკანონმდებლო რეფორმა და დიალოგი პოლიტ. კურსზე
კონსტიტუცია
საქართველოს ორგანული კანონი ,,ადგილობრივი
თვითმმართველობისა და მმართველობის შესახებ“
კანონი ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოებში - საკრებულოებში არჩევნების შესახებ და
კანონი ადგილობრივი
მმართველობის ორგანოების - საკრებულოების
წევრების
სტატუსის შესახებ
საქართველოს საგადასახადო კოდექსი
კანონი საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო
უფლებამოსილების
შესახებ
შემოთავაზებული კანონმდებლობა
დეცენტრალიზაციის მდგომარეობა და გეგმები
ბ.
მუნიციპალური მართვა და მომსახურების უზრუნველყოფა
მუნიციპალური ბიუჯეტი და ფინანსური
მენეჯმენტი
საქალაქო მომსახურებით უზრუნველყოფა
გ.
მოქალაქეთა მონაწილეობა
მერიის საქმიანობის გამჭირვალობა და
ინფორმაციის
მოქალაქეებისათვის ხელმისაწვდომობა
მოქალაქეთა გათვიცნობიერება და
დამოკიდებულება
ადგილობრივი
მმართველობის მიმართ
პროექტები მუნიციპალიტეტის საქმიანობის
გამჭირვალობის გასაძლიერებლად
მოქალაქეთა მონაწილეობა ადგილობრივ
მმართველობაში
მონიტორინგი მოქალაქეთა მხრიდან და
ანგარიშება
დ.
ადგილობრივი მმართველობის ასოციაციების ეფექტურობა
ე.
კონფლიქტის მონიტორინგი და სწრაფი რეაგირების ჯგუფი
IV.
ძირითადი აღმოჩენები და დასკვნები
V.
რეკომენდაციები
დანართები
|
