საბხელისუფლება

საბჭოთა ხელისუფლება, მუშათა, გლეხთა, ჯარისკაცთა და სხვა მშრომელთა მიერ დროგამოშვებით ყრილობებზე არჩეულთაგან შექმნილი ადგილობრივი და უმაღლესი მთავრობა, სახელმწიფო მართვა-გამგეობა, ამის შესახებ რესეფესერის საკავშირო ძირითად კანონში - კონსტიტუციაში ნათქვამია: "რესპუბლიკის საზღვრებში მთელი ხელისუფლება საქალაქო და სასოფლო საბჭოებში გაერთიანებულ მთელი მხრის სახელმწიფოს მუშთა მოსახლეობას ეკუთვნის."