ევროპის საბჭო


საბიბლიოთეკო ჩანაწერი:
თემატური კატალოგი საერთაშორისო ორგანიზაციები
წყარო: ევროპის საბჭო = Council of Europe = Conseil de l'Europe / ევროპის საბჭოს საინფორმაციო ბიურო საქართველოში - თბ., 2006 - 68გვ. : ილ. ; 29სმ. - - წიგნი აწერილია გარეკანის მიხედვით - ტექსტი ქართ. და ინგლ. ენ. - წიგნს ახლავს ბროშურა. - : [ფ.ა.][MFN: 28730]
 
UDC:  341.176.2(4) + 327(479.22:4)
K 23.582/4 - საერთო ფონდი
K 23.583/4 - საერთო ფონდი
K 23.584/4 - საერთო ფონდი
K 24.297/4 - საერთო ფონდი
341.176.2(4)/ე-353 - ტექნიკური დარბაზი (სამოქალაქო განათლების დარბაზი)
341.176.2(4)/ე-353 - საცნობარო-ბიბლიოგრაფიული განყოფილება
F 7.338/4 - ხელუხლებელი ფონდი

საავტორო უფლებები: © ევროპის საბჭოს საინფორმაციო ბიურო საქართველოში
თარიღი: 2006
კოლექციის შემქმნელი: სამოქალაქო განათლების განყოფილება



1 ევროპის საბჭო

▲ზევით დაბრუნება


დაარსება და ორგანიზაციის წევრობა

პოლიტიკური მთავრობათაშორისი ორგანიზაცია, ევროპის საბჭო, 1949 წელს დაარსდა. მისი მუდმივი შტაბ-ბინა მდებარეობს სტრასბურგში (საფრანგეთი). ევროპის საბჭო წარმოადგენს 46 დემოკრატიულ ქვეყანასა და 5 დამკვირვებლის სტატუსის მქონე სახელმწიფოს (კანადა, წმინდა საყდარი, იაპონია, მექსიკა და ამერიკის შეერთებული შტატები).

მიზნები

● ყველა წევრ ქვეყანაში ადამიანის უფლებათა და კანონის უზენაესობის დაცვა;

● ევროპაში დემოკრატიული სტაბილურობის განმტკიცება პოლიტიკურ, სამართლებრივ და საკონსტიტუციო რეფორმათა მხარდაჭერის გზით ეროვნულ, რეგიონალურ და ადგილობრივ დონეებზე;

● ისეთ სოციალურ პრობლემათა გადაწყვეტის გზების ძიება, როგორიცაა შეუწყნარებლობა, უმცირესობათა დისკრიმინაცია, ადამიანის კლონირება, ნარკოტიკები, ტერორიზმი, კორუფცია და ორგანიზებული დანაშაული;

● ევროპის კულტურული თვითმყოფადობის განვითარების ხელშეწყობა, სადაც განათლებას განსაკუთრებული როლი ენიჭება;

● სოციალური ინტეგრაციისა და სოციალურ უფლებათა მხარდაჭერა.

სტრუქტურა

მინისტრთა კომიტეტი არის ევროპის საბჭოში გადაწყვეტილების მიმღები ორგანო , რომელიც შედგება 46 წევრი ქვეყნის საგარეო საქმეთა მინისტრებისგან ან მათი მუდმივი დიპლომატიური წარმომადგენლებისგან;

საპარლამენტო ასამბლეა არის ორგანიზაციის სათათბირო ორგანო. ის აერთიანებს 315 წევრს და ამავე რაოდენობის შემცვლელს, რომლებიც წარმოადგენენ 46 ეროვნულ პარლამენტს. ასამბლეაში ასევე შედის არაწევრი ქვეყნების დელეგაციები;

ევროპის საბჭოს ადგილობრივ და რეგიონალურ ხელისუფალთა კონგრესი შედგება ერთი ადგილობრივი და მეორე რეგიონალური თვითმმართველობის პალატებისაგან;

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო მდებარეობს სტრასბურგში. ის მუდმივმოქმედია და მოიცავს პროცედურათა სრულ სპექტრს, სარჩელის მიღებიდან საბოლოო გადაწყვეტილებამდე. საპარლამენტო ასამბლეა მოსამართლეებს ირჩევს ექვსი წლის ვადით.

ევროპის საბჭოს გენერალური მდივანია ტერი დევისი (დიდი ბრიტანეთი), რომელიც აირჩიეს 2004 წელს 5 წლის ვადით. ის წარმართავს და კოორდინაციას უწევს ორგანიზაციის ყოველდღიურ საქმიანობას.

ევროპის საბჭოს 1800 თანამშრომლისგან შემდგარი სამდივნოს საქმიანობა განაწილებულია შემდეგ დირექტორატებში:

● პოლიტიკურ საქმეთა;

● სამართლებრივ საქმეთა;

● ადამიანის უფლებათა;

● სოციალური ინტეგრაციის;

● განათლების, კულტურისა და მემკვიდრეობის, ახალგაზრდობისა და სპორტის;

● ადმინისტრაციისა და მატერიალური უზრუნველყოფის.

ევროპის საბჭოს ოფიციალური ენებია ინგლისური და ფრანგული. ასევე გამოიყენება გერმანული, იტალიური და რუსული ენები. სხვადასხვა ენებზე არსებული ტექსტების მოძიება შესაძლებელია ორგანიზაციის ვებ-გვერდზე: www.coe.int

ბიუჯეტი

ორგანიზაციის ბიუჯეტი 2006 წლისათვის შეადგენს 190,149 მილიონ ევროს. ევროპის საბჭოს აფინანსებენ წევრი ქვეყნები. საწევრო შენატანი განისაზღვრება მოსახლეობის რაოდენობისა და ქვეყნის ბიუჯეტის შესაბამისად.

საქმიანობა

ევროპის საბჭოს საქმიანობა წარიმართება მინისტრთა კომიტეტის, საპარლამენტო ასამბლეისა და ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესს შორის ურთიერთშეთანხმებული მოქმედების საფუძველზე.

მთავრობათაშორისი პროგრამა ყოველწლიურად მტკიცდება მინისტრთა კომიტეტის მიერ და სრულად ასახავს ორგანიზაციის პოლიტიკურ პრიორიტეტებს.

თანამშრომლობის საფუძველზე მიღწეული შედეგები სხვადასხვა ფორმას იღებს, რაც დამოკიდებულია კონკრეტულ თემატიკაზე

● კონვენციები და საერთაშორისო შეთანხმებები, სავალდებულო იმ ქვეყნებისათვის, რომელთაც მოახდინეს მათი რატიფიცირება;

● რეკომენდაციები წევრი ქვეყნების საყურადღებოდ საერთო პრობლემებთან დაკავშირებით;

● შეხვედრები და კონფერენციები სხვადასხვა სფეროს ექსპერტებს, პოლიტიკოსებს, არასამთავრობო ორგანიზაციებსა და სხვა დარგობრივ ჯგუფებს შორის;

● დემოკრატიისა და სამართლებრივი რეფორმების განვითარების მიზნით წარმოებული ტრეინინგები, ტექნიკური დახმარება და პარტნიორული პროგრამები;

● ანგარიშები და კვლევა, რომლებსაც ცალკეული ქვეყნების სამოქმედო გეგმა ემყარება;

● საინფორმაციო კამპანიები და ევროპული მნიშვნელობის მოვლენები.

ორგანიზაციის მოღვაწეობის შესახებ დამატებითი ინფორმაცია იხილეთ: ევროპის საბჭოს ცენტრალურ და ორგანიზაციის თბილისის საინფორმაციო ბიუროს ვებ გვერდებზე: www.coe.int / www.coe.ge

2 საქართველო და ევროპის საბჭო

▲ზევით დაბრუნება


მიერთების თარიღი

1999 წლის 27 აპრილს საქართველო გახდა ევროპის საბჭოს 41-ე სრულუფლებიანი წევრი.

მინისტრთა კომიტეტი

● მინისტრთა კომიტეტში საქართველოს წარმოადგენს ქვეყნის საგარეო საქმეთა მინისტრი ბატონი გელა ბეჟუაშვილი.

● 2005 წლის დეკემბრიდან ევროპის საბჭოში საქართველოს მუდმივი წარმომადგენელია ელჩი ზურაბ ჭიაბერაშვილი.

საპარლამენტო ასამბლეა

საპარლამენტო ასამბლეაში საქართველოს დელეგაცია მოიცავს 5 წარმომადგენელსა და მათ 5 შემცვლელს.

ევროპის საბჭოს ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესი

ევროპის საბჭოს ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესში საქართველოს დელეგაცია წარმოდგენილია 5 წარმომადგენლითა და მათი 5 შემცვლელით.

ბიუჯეტი

ევროპის საბჭოს 2006 წლის მიმდინარე ბიუჯეტი შეადგენს 190 148 800 ევროს. აქედან, საქართველოს შენატანი არის 229 889,9 ევრო (საერთო ბიუჯეტის 0.1209 %).

ადამიანის უფლებათა დაცვა

● 1999 წლის 20 მაისს საქართველომ მოახდინა ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა ევროპული კონვენციის რატიფიკაცია და სცნო ინდივიდუალური საჩივრით მიმართვის უფლება;

● მოსამართლე ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში საქართველოდან არის ბატონი მინდია უგრეხელიძე;

თანამშრომლობის პროგრამები

სამართლებრივი დახმარება: ამჟამად მოქმედი პროგრამები გამიზნულია ახალი წევრი ქვეყნების მიერ ინსტიტუციონალური, საკანონმდებლო და ადმინისტრაციული რეფორმების წარმატებით გასატარებლად. გარდა ამისა, უკვე ჩატარდა ან განხორციელების პროცესშია ევროკომისიისა და ევროპის საბჭოს თანადაფინანსებით შექმნილი ერთობლივი პროგრამები, რომელთა მიზანი ევროპული სტანდარტების შესაბამისი ინსტიტუციონალური და სამართლებრივი ბაზის შექმნაა;

გამოხატვისა და მედიის თავისუფლება: ევროპაში პროფესიონალური, დამოუკიდებელი და პლურალისტური მედიის ფუნქციონირების ხელშეწყობის მიზნით, ევროპის საბჭო მის წევრ და შესაძლო წევრ ქვეყნებს 1989 წლიდან სთავაზობს დახმარების პროგრამებს.Mმედიის სფეროში დახმარებისა და ტექნიკური თანამშრომლობის პროგრამა (ATCM) სფეროთა ფართო სპექტრს მოიცავს, მათ შორის: ჟურნალისტთა უფლებები და პასუხისმგებლობები, პრესის რეგულირება, რადიოსა და ტელევიზიის სექტორი, ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა და ა.შ.

ევროპის საბჭოს საინფორმაციო ბიურო საქართველოში

ევროპის საბჭოს საინფორმაციო ბიურო საქართველოში გაიხსნა 2001 წლის 20 აპრილს.

ორგანიზაციას სულ 21 ბიურო აქვს ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის წევრ ქვეყნებში: ბაქოში, ბრატისლავაში, ბუქარესტში, ბუდაპეშტში, ეკატერინბურგში, ვარშავაში, ველიკო ტურნოვოში, ვილნიუსში, თბილისში, კიევში, კიშინიოვში, ლუბლიანაში, მოსკოვში, პრაღაში, რიგაში, სარატოვში, სკოპიეში, სოფიაში, სანქტ-პეტერბურგში, ტალინში, ერევანში.

ევროპის საბჭოს საინფორმაციო ბიუროს ძირითად მოვალეობებს წარმოადგენს:

● ევროპის საბჭოს საქმიანობის, მისი მიზნებისა და მიღწევების შესახებ ინფორმაციის გავრცელება;

● საზოგადოების გათვითცნობიერება სხვადასხვა პროფესიულ სფეროებში ევროპის საბჭოს სტანდარტების შესახებ;

● ევროპის საბჭოს საქმიანობის, პროგრამებისა და პროექტებისათვის ხელის შეწყობა;

● საერთაშორისო დონორებთან ერთობლივი საქმიანობის დასახვა;

● ევროპის საბჭოს ეგიდით სემინარებისა და კონფერენციების მოწყობა;

● ქართული ორგანიზაციებისა და დაწესებულებებისათვის ევროპელი პარტნიორების მოძიებაში დახმარების აღმოჩენა;

● ევროპის საბჭოს პუბლიკაციებისა და დოკუმენტების თარგმნა, გამოცემა და გავრცელება.

საინფორმაციო ბიუროში არსებობს ბიბლიოთეკა, რომელიც შეიცავს ევროპის საბჭოს ყველაზე მნიშვნელოვან გამოცემებს და ამ სამთავრობათშორისო ორგანიზაციის სტრუქტურისა და მოღვაწეობის ამსახველ ისეთ დოკუმენტებს, როგორებიცაა: მინისტრთა კომიტეტის რეკომენდაციები და გადაწყვეტილებები, საპარლამენტო ასამბლეის დებატები და დამტკიცებული დოკუმენტები, ევროპის საბჭოს ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესის მასალები. ბიბლიოთეკის კოლექციის ნაწილია ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს დოკუმენტაცია და ევროპის საბჭოს მიერ მიღებული ყველა კონვენცია განმარტებით მოხსენებებთან ერთად. ბიბლიოთეკაში არსებული მასალები მოიცავს შემდეგ სფეროებს: ხელშეკრულებები და კონვენციები, სამართალი, ადამიანის უფლებები, ადგილობრივი დემოკრატიული მმართველობა, მასმედია, სოციალური საკითხები, განათლება და კულტურა, ჯანდაცვა, გარემოს დაცვა.

დამატებითი ინფორმაციისათვის იხილეთ ბიუროს ვებ-გვერდი: www.coe.ge

3 ევროპის საბჭო და არასამთავრობო ორგანიზაციები

▲ზევით დაბრუნება


შესწევს თუ არა ვინმეს უნარი, არასამთავრობო ორგანიზაციებზე უნარი, უკეთ გამოხატოს ევროპელი ხალხის ინტერესები და წუხილი?

დამოუკიდებელი არასამთავრობო ორგანიზაციები (NGOs) წარმოადგენენ ევროპული საზოგადოების შემადგენელ ნაწილს და უზრუნვლყოფენ გამოხატვისა და გაერთიანების თავისუფლებას, რაც ესოდენ მნიშვნელოვანია დემოკრატიისათვის. მათი მოღვაწეობა ემყარება არაკომერციულ საწყისებს და ამ პრინციპით ისინი ადგილობრივ, რეგიონულ, ეროვნულ თუ საერთაშორისო დონეებზე საქმიანობენ ადამიანის უფლებათა, განათლების, კულტურის, სოციალური კეთილდღეობის, გარემოს, დასაქმების, პოლიტიკის, მეცნიერებისა და ჰუმანიტარული დახმარების გადამწყვეტ სფეროებში.

არასამთავრობო ორგანიზაციების გავლენა ევროპის საბჭომ 1952 წელს აღიარა, როდესაც გადაწყვიტა საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციებისათვის საშუალება მიეცა, მიეღოთ საკონსულტაციო სტატუსი. თანამშრომლობის წესები წლების განმავლობაში დაიხვეწა და ამჟამად რეგულირდება მინისტრთა კომიტეტის № (93) 38 რეზოლუციით.

კავშირი საზოგადოებასთან

ევროპის საბჭომ წამოიწყო დიალოგი არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, რათა მოეცვა მისთვის საინტერესო სამი ასპექტი:

● გაეგო ევროპელი მოქალაქეების შეხედულებები და მისწრაფებები;

● უზრუნველეყო მიმდინარე პროცესებში მათი უშუალო ჩართვა;

● გაეშუქებინა საკუთარი მოღვაწეობა ამ ასოციაციათა მეშვეობით, რომელთაგან 400-ს უკვე გააჩნია საკონსულტაციო სტატუსი.

საკონსულტაციო სტატუსის მოსაპოვებლად, არასამთავრობო ორგანიზაციამ უნდა დააკმაყოფილოს შემდეგი მოთხოვნები:

● მან უნდა გაიზიაროს ევროპის საბჭოს მიზნები და წვლილი შეიტანოს მის საქმიანობაში;

● იგი უნდა იყოს საერთაშორისო და წარმომადგენლობითი, როგორც გეოგრაფიულად, ასევე თავისი საქმიანობის სფეროთი, მუდმივმოქმედი შტაბ-ბინით, სტრუქტურული ორგანიზაციითა და გენერალური მდივნით.

აქტიური მონაწილეობა

არასამთავრობო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის საქმეში ჩართულია ევროპის საბჭოს საორგანიზაციო სტრუქტურის ყველა რგოლი: მინისტრთა კომიტეტი, საპარლამენტო ასამბლეა, ევროპის საბჭოს ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესი და ასევე სამთავრობათშორისო სამოქმედო პროგრამა.

თანამშრომლობა მრავალფეროვანია, უბრალო კონსულტაციიდან სრულმასშტაბიან თანაქმედებამდე რაიმე სპეციფიურ პროექტთან მიმართებაში. არასამთავრობო ორგანიზაციათა ექსპერტებს კონსულტანტთა სახით შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ სხვადასხვა კვლევებში ან წვლილი შეიტანონ სპეციალური სამთავრობათშორისო კომიტეტების საქმიანობაში, ასევე მოუმზადონ მემორანდუმი გენერალურ მდივანს, ზეპირი ან წერილობითი მიმართვა გაუგზავნონ საპარლამენტო ასამბლეის კომიტეტებსა და ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესს და გამოვიდნენ კოლოქვიუმებზე, სემინარებზე და ევროპის საბჭოს მიერ მოწყობილ სხვა სახის შეხვედრებზე. თავის მხრივ, არასამთავრობო ორგანიზაციები მოახსენებენ საზოგადოებას მასზედ, თუ რა პროგრესია მიღწეული მათ სფეროებთან დაკავშირებულ ევროპის საბჭოს პროექტებში, სადაც კონსულტანტებად თავად ეს ორგანიზაციები გამოდიან.

ვრცელი სამოქმედო სფერო

საკონსულტაციო სტატუსის მქონე არასამთავრობო ორგანიზაციებმა თავიანთი საორგანიზაციო სტრუქტურის შიგნით დააფუძნეს სპეციალისტთა ჯგუფები, რომლებიც შემდეგ სფეროებში საქმიანობენ:

● სოციალური უფლებები, ევროპის სოციალური ქარტია, სამუშაო და სოციალური პოლიტიკა;

● ადამიანის უფლებები;

● განათლება და კულტურა;

● ჩრდილოეთ-სამხრეთის დიალოგი და სოლიდარობა;

● სამოქალაქო საზოგადოება ახალ ევროპაში;

● სოფლები და გარემო;

● ჯანმრთელობა;

● არასამთავრობო ორგანიზაციები და ქალაქები;

● სქესთა თანასწორობა;

● უკიდურესი გაჭირვება და სოციალური ინტეგრაცია.

სტრუქტურა ეფექტიანი დიალოგისათვის

ევროპის საბჭოს გააჩნია მუდმივმოქმედი სტრუქტურა საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციებთან სათანამშრომლოდ:

არასამთავრობო ორგანიზაციათა ყოველწლიური პლენარული კონფერენციები საზღვრავენ მომავალი წლის ძირითად სამოქმედო მიმართულებებს და ადგენენ მიზნებს მათი საკოორდინაციო კომიტეტისათვის. აღნიშნულ კონფერენციებში მონაწილეობის მიღება შეუძლია საკონსულტაციო სტატუსის მქონე ყველა არასამთავრობო ორგანიზაციას.

საკოორდინაციო კომიტეტი დაარსდა 1976 წელს და აერთიანებს 36 წევრს. იგი წელიწადში მინიმუმ სამჯერ იკრიბება და გააჩნია შემდეგი ძირითადი ფუნქციები:

● კავშირი ევროპის საბჭოს სამდივნოსთან;

● სხვადასხვა სპეციალიზირებულ სფეროებში სექტორულ არასამთავრობო ორგანიზაციათა შეხვედრების მონიტორინგი;

● პლენარული კონფერენციისა და ყოველწლიური სამუშაო პროგრამის მომზადება;

● არასამთავრობო ორგანიზაციათა მოტივირება, ითანამშრომლონ ევროპის საბჭოსთან და გააშუქონ მისი მოღვაწეობა, რაც მოიცავს რიგ ინიციატივებს, მიმართულს ცენტრალურ და აღმოსავლეთ ევროპაში დემოკრატიულ ცვლილებათა მხარდასაჭერად.

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის არასამთავრობო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის ქვე-კომიტეტი დაარსდა 1979 წელს და მიზნად ისახავს ასამბლეასა და არასამთავრობო ორგანიზაციებს შორის საუკეთესო საკონტაქტო საშუალებების მოძიებას. არასამთავრობო ორგანიზაციები წარმოდგენილნი არიან საკოორდინაციო კომიტეტის სრული ბიუროთი;

თანაქმედება პრაქტიკაში

არასამთავრობო ორგანიზაციები მონაწილეობას ღებულობენ ევროპის საბჭოს მრავალი კონვენციისა თუ ქარტიის მომზადებასა და შედგენაში, მათ შორისაა:

● ევროპული კონვენცია მიგრანტ მუშაკთა სამართლებრივი სტატუსის შესახებ;

● წამების საწინააღმდეგო ევროპული კონვენცია;

● ევროპის კულტურული კონვენცია;

● ევროპული ქარტია რეგიონალურ ან უმცირესობათა ენების შესახებ;

● ევროპული კონვენცია საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციების სამართალსუბიექტურობის აღიარების შესახებ, საერთაშორისო ინსტრუმენტი არასამთავრობო ორგანიზაციათა საერთაშორისო მასშტაბით მონაწილეობის უზრუნველსაყოფად.

არსებობს თანამშრომლობის გამორჩეული მაგალითებიც. შესაძლოა, საპარლამენტო ასამბლეამ და მისმა კომიტეტებმა რჩევისათვის მიმართონ საკონსულტაციო სტატუსის მქონე არასამთავრობო ორგანიზაციებს, საპასუხოდ კი, ეს უკანასკნელნი ღებულობენ ასამბლეის დღის განრიგსა და საჯარო დოკუმენტაციას. მათ ასევე გააჩნიათ რეალური საშუალება, რათა თავიანთი მოსაზრებები წერილობითი ან ზეპირი ფორმით გააცნონ ასამბლეას ან მის კომიტეტებს. ამასთან, თავიანთ ინფორმაციას ისინი აწვდიან როგორც კომიტეტებს, ასევე ცალკეულ პარლამენტარებს. ადამიანის უფლებათა სფეროში მომუშავე არასამთავრობო ორგანიზაციების მიერ მიწოდებული ინფორმაცია მეტად მნიშვნელოვანია ასამბლეისათვის, როდესაც საქმე ეხება ქვეყნის გაწევრიანებას ან სათანადო მონიტორინგის წარმართვას.

სასარგებლო რჩევა

არასამთავრობო ორგანიზაციებს შეუძლიათ სასარგებლო რჩევა მისცენ ან იურიდიულად წარმოადგინონ ის პირები ან პირთა ჯგუფი, რომელთაც სურთ, სარჩელით მიმართონ ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს. რიგ შემთხვევებში, არასამთავრობო ორგანიზაცია შეიძლება მიწვეულ იქნეს სასამართლოსათვის ინფორმაციის მიწოდების მიზნით და ამით სასამართლოს დახმარება აღმოუჩინოს წამოჭრილი საქმის ანალიზში.

მე-11 ოქმის საფუძველზე შესწორებული ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის 36(2)-ე მუხლი უზრუნველყოფს სასამართლოს პრეზიდენტის მიწვევით ნებისმიერი მესამე მხარის ჩარევას, რომელიც არ არის საქმეში წარმოდგენილი როგორც მხარე.

არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და ევროპის სოციალური ქარტიის ურთიერთმიმართებაში, 1998 წლის 1 ივლისს, იმ ქვეყნებისათვის, რომელთაც მოახდინეს რატიფიცირება, ძალაში შევიდა კოლექტიური საჩივრით მიმართვის უზრუნველმყოფი ოქმი. პროცედურა საგანგებო სიაში შეტანილ საკონსულტაციო სტატუსის მქონე საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციებს, სხვა ორგანიზაციათა მსგავსად, საშუალებას აძლევს, ქარტიის სავარაუდო დარღვევათა შესახებ, კოლექტიური საჩივრით მიმართოს სოციალურ უფლებათა ევროპულ კომიტეტს. 1998 წელს, იურისტთა საერთაშორისო კომისიის მიერ შეტანილ იქნა პირველი ასეთი საჩივარი პორტუგალიის მიერ ქარტიის 7(1)-ე მუხლის (15 წლამდე ასაკის ბავშვთა დასაქმების აკრძალვა) განხორციელების შესახებ. 43 საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაცია დარეგისტრირდა იმ ორგანიზაციათა სიაში, რომელთაც შეუძლიათ კოლექტიური საჩივრის შეტანა.

არასამთავრობო ორგანიზაციები რეგულარულად უგზავნიან ინფორმაციას დაკავებისა და სასჯელაღსრულების მდგომარეობის შესახებ წამების საწინააღმდეგო ევროპულ კომიტეტს (CPT), განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც საქმე ეხება კომიტეტის ვიზიტებს. არასამთავრობო ორგანიზაციები უმნიშვნელოვანეს როლს თამაშობენ კომიტეტის მოღვაწეობაში და მის მიერ არასათანადო მოპყრობის თავიდან აცილების სფეროში დანერგილი სტანდარტების უკეთ გათვითცნობიერების საქმეში.

მათ ეკისრებათ მოვალეობა, გადამწყვეტი როლი ითამაშონ საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციების სამართალსუბიექტურობის აღიარების შესახებ ევროპულ კონვენციასთან (ETS №124) მხარეთა მიერთებისა და დოკუმენტის რატიფიკაციის საქმეში. აღნიშნული კონვენცია არის სადღეისოდ ერთადერთი ძალაში მყოფი საერთაშორისო ნორმატიული აქტი, რომელიც უკავშირდება არასამთავრობო ორგანიზაციებს და გააჩნია სასიცოცხლო მნიშვნელობა არასამთავრობო ორგანიზაციათა მთელი ევროპის მასშტაბით ფუნქციონირებისათვის, განსაკუთრებით კი იმ ევროპულ ქვეყნებში, სადაც ხშირად სამართლებრივი ბაზა არასაკმარისად ეფექტურია.

მეტიც, არასამთავრობო ორგანიზაციები მონაწილეობას იღებენ ევროპის საბჭოს მიერ ორგანიზებულ ძირითად კონფერენციებში, კოლოქვიუმებსა და სემინარებში, რითაც მნიშვნელოვანი წვლილი შეაქვთ თავიანთი საქმიანობის სფეროებში.

საზოგადოებრივი აზრის მობილიზება

არასამთავრობო ორგანიზაციებს აკისრიათ მეტად მნიშვნელოვანი როლი ევროპის საბჭოს ისეთ ევროპულ კამპანიებში, როგორებიცაა: ჩრდილოეთ-სამხრეთის ურთიერთდამოკიდებულება და სოლიდარობა (1998); რასიზმის, ქსენოფობიისა და შეუწყნარებლობის საწინააღმდეგო მოძრაობა (1995); ევროპის ბუნების დაცვის წელი (1995); ევროპა სიღარიბისა და სოციალური გათიშვის წინააღმდეგ (1999-2000); ევროპა, საერთო მემკვიდრეობა (1999-2000).

ევროპის საბჭოს მთავარი მიზანია, დაიცვას ადამიანის უფლებები და ძირითადი თავისუფლებები, ამ თვალსაზრისით კი, არასამთავრობო ორგანიზაციები ფასდაუდებელ საქმიანობას აწარმოებენ, როდესაც მოქალაქეებს აცნობენ მათ უფლებებს, აწვდიან ინფორმაციას და ყოველივესთან ერთად, თვალყურს ადევნებენ, რომ დაცულ იქნეს უმთავრესი მოვალეობები.

ევროპის საბჭო მუდმივ შეხებაშია საზოგადოებრივ აზრთან და ვრცელი არასამთავრობო ორგანიზაციების ქსელის მეშვეობით ცდილობს, ცვლილებები შეიტანოს სოციალურ ცხოვრებაში. თავად ორგანიზაციები ძალზედ დიდ დახმარებას უწევენ ევროპის საბჭოს და წარმოადგენენ დემოკრატიული პროცესების უცვლელ ატრიბუტს.

კონსტრუქციული როლი დემოკრატიული განვითარების პროცესში

1990 წლიდან ევროპის საბჭომ განავრცო კონტაქტები არასამთავრობო ორგანიზაციებთან ცენტრალურ და აღმოსავლეთ ევროპაში, სადაც ისინი დიდ როლს თამაშობენ ადამიანის უფლებებსა და კანონის უზენაესობაზე დაფუძნებული დემოკრატიული საზოგადოების მშენებლობისათვის.

ევროპის საბჭო და საკონსულტაციო სტატუსის მქონე ორგანიზაციები კვლავაც განაგრძობენ არასამთავრობო ორგანიზაციებთან დაკავშირებული ღონისძიებების ორგანიზებას სხვადასხვა პროგრამების ფარგლებში, რაც ითვალისწინებს სამართლებრივი და ფისკალური ბაზის, მედიის, უმცირესობათა და ადამიანის უფლებათა ჩამოყალიბებას.

4 ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო

▲ზევით დაბრუნება


4.1 კითხვები და პასუხები

▲ზევით დაბრუნება


რას წარმოადგენს ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო?

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო საერთაშორისო სასამართლოა, რომელსაც სტრასბურგში უდევს ბინა. სასამართლოს შემადგენლობაში შემავალი მოსამართლეების რაოდენობა ტოლია ევროპის საბჭოს იმ წევრი სახელმწიფოების რაოდენობისა, რომელთაც რატიფიცირებული აქვთ ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენცია. ამჟამად მოსამართლეთა რაოდენობა ორმოცდახუთია1. მოსამართლეები დამოუკიდებლად მოქმედებენ - ისინი არ წარმოადგენენ ამა თუ იმ სახელმწიფოს. განაცხადების მიღებაში სასამართლოს დახმარებას უწევს სამდივნო, რომლის შემადგენლობაში შედიან იურისტები ყველა წევრი სახელმწიფოდან (მათ ასევე იურისტ- რეფერენტებსაც უწოდებენ). საკუთარ ქვეყნებზე არც ეს იურისტები არიან დამოკიდებულნი - ისინი არც განმცხადებლებს წარმოადგენენ და არც სახელმწიფოებს.

რას წარმოადგენს ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია?

ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია საერთაშორისო შეთანხმებაა, რომლის ხელმოწერა მხოლოდ ევროპის საბჭოს წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ. კონვენციაში, რომლის საფუძველზეც ჩამოყალიბებულია სასამართლო და განსაზღვრულია მისი მუშაობის მექანიზმი, ჩამოთვლილია ის უფლებები და გარანტიები, რომელთა პატივისცემის ვალდებულება იკისრეს ხელისმომწერმა სახელმწიფოებმა.

რას აკეთებს ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო?

სასამართლო მეთვალყურეობს ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის შესრულებას. მისი ამოცანაა, უზრუნველყოს, რომ ხელისმომწერმა სახელმწიფოებმა პატივი სცენ კონვენციაში განსაზღვრულ უფლებებსა და გარანტიებს. იგი შეისწავლის კერძო პირების ან, ზოგჯერ, სახელმწიფოების მიერ შემოტანილ საჩივრებს (ანუ „განაცხადებს“). როდესაც სასამართლო დაადგენს, რომ წევრმა სახელმწიფომ დაარღვია კონვენციაში გათვალისწინებული ერთი ან მეტი უფლება თუ გარანტია, მას გამოაქვს განჩინება. განჩინებას სავალდებულო ხასიათი აქვს: ქვეყნები ვალდებულნი არიან, შეასრულონ სასამართლოს გადაწყვეტილება.

რა შემთხვევაში შემიძლია მივმართო ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს?

სასამართლოში განაცხადის შეტანა იმ შემთხვევაში შეგიძლიათ, თუ მიგაჩნიათ, რომ უშუალოდ დაირღვა პირადად თქვენი უფლება თუ გარანტია, რომელიც გათვალისწინებულია კონვენციით ან მისი ოქმებით და დარღვევა ჩაიდინა ერთ-ერთმა იმ სახელმწიფოთაგან, რომელთაც ნაკისრი აქვთ კონვენციის შესრულება.

რა და რა უფლებებია დაცული კონვენციით და მისი ოქმებით?

კონვენცია იცავს შემდეგ უფლებებს:

● სიცოცხლის უფლებას;

● სისხლის სამართლისა და სამოქალაქო საქმის სამართლიანი განხილვის უფლებას;

● პირადი და ოჯახური ცხოვრების პატივისცემის უფლებას;

● აზრის თავისუფლად გამოხატვის უფლებას;

● შეხედულების, სინდისისა და რელიგიის თავისუფლებას;

● ქმედით სამართლებრივ ზომაზე უფლებას;

● საკუთრების მშვიდობიანი ფლობის უფლებას;

● არჩევნებში ხმის მიცემისა და თავად კენჭისყრის უფლებას.

რა იკრძალება კონვენციით და მისი ოქმებით?

კონვენცია კრძალავს:

● წამებას და არაადამიანურ თუ დამამცირებელ მოპყრობას ან სასჯელს;

● ადამიანის თვითნებურ და უკანონო დაკავებას;

● დისკრიმინაციას კონვენციით გარანტირებული უფლებებითა და თავისუფლებებით სარგებლობისას;

● სახელმწიფოს მიერ თავისი მოქალაქეების გასახლებას ან მათთვის ქვეყანაში შესვლის აკრძალვას;

● სიკვდილით დასჯას;

● უცხოელების ჯგუფურ გასახლებას.

რა პირობებს უნდა ვაკმაყოფილებდე, სასამართლოში რომ საჩივარი შევიტანო?

პირადად მე რა პირობები მეხება?

● არ არის აუცილებელი, რომ ევროპის საბჭოს რომელიმე წევრი სახელმწიფოს მოქალაქე იყოთ. ის დარღვევა, რომელთან დაკავშირებითაც საჩივარი შეგაქვთ, ჩადენილი უნდა იყოს ერთ-ერთი იმ სახელმწიფოს მიერ, რომელსაც აკისრია კონვენციის შესრულება თავის იურისდიქციის ფარგლებში რაც, ჩვეულებრივ, მის ტერიტორიას გულისხმობს;

● თქვენ შეიძლება იყოთ კერძო პირი ან იურიდიული ერთეული, მაგალითად, კომპანია ან ასოციაცია;

● თქვენ პირადად და უშუალოდ უნდა იყოთ დაზარალებული იმ დარღვევით, რომელთან დაკავშირებითაც საჩივარი შეგაქვთ. თქვენ ვერ შეიტანთ ზოგად საჩივარს ამა თუ იმ კანონთან თუ ზომასთან დაკავშირებით იმის გამო, რომ ისინი უსამართლო გეჩვენებათ; ვერც სხვა ადამიანების სახელით იჩივლებთ (გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც თქვენ ამ ადამიანების ოფიციალური წარმომადგენელი ხართ).

არსებობს თუ არა რაიმე ისეთი პირობები, რომლებიც საჩივრის შეტანამდე ქვეყნის სასამართლოში უნდა შესრულდეს?

● დიახ. დარღვევის ჩამდენ სახელმწიფოში თქვენ გამოყენებული უნდა გქონდეთ ყველა სამართლებრივი ზომა, რომლითაც შესაძლებელია თქვენს საჩივარში მითითებული სიტუაციის გამოსწორება (ჩვეულებრივ ეს ნიშნავს შესაბამისი სასამართლოსთვის მიმართვას, საჭიროების შემთხვევაში აპელაციას და კიდევ უფრო მაღალი ინსტანციის სასამართლოში, როგორიც არის უზენაესი სასამართლო (მისი არსებობის შემთხვევაში), აპელაციასაც კი);

● არ არის საკმარისი უბრალოდ ამ სამართლებრივი ზომების გამოყენება. ამ დროს თქვენ რეალურადაც უნდა გქონდეთ აღძრული თქვენი საჩივარი (ანუ კონვენციის ის დარღვევები, რომლებთან დაკავშირებითაც საჩივარი შეგაქვთ);

● განაცხადის შესატანად ქვეყნის დონეზე საბოლოო გადაწყვეტილების მიღების დღიდან (ჩვეულებრივ, ყველაზე მაღალი ინსტანციის სასამართლოს განჩინებიდან) მხოლოდ ექვსი თვე გაქვთ. ამ დროის გასვლის შემდეგ ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო ვერ მიიღებს თქვენს საჩივარს.

ვის წინააღმდეგ შემიძლია საჩივრის შეტანა?

● ერთი ან მეტი ისეთი სახელმწიფოს წინააღმდეგ, რომელსაც აკისრია კონვენციის შესრულების ვალდებულება და რომელმაც, თქვენი აზრით (ერთი ან მეტი ისეთი ქმედების ან უმოქმედობის გზით, რომელმაც უშუალო ზემოქმედება მოახდინა თქვენზე), დაარღვია ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია;

● ის ზომა თუ ზომები, რომლებთან დაკავშირებითაც ჩივით, განხორციელებული უნდა იყოს ამ სახელმწიფოს (სახელმწიფოების) ერთი ან მეტი საჯარო უწყების მიერ (მაგალითად, სასამართლოს ან ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ);

● ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო არ განიხილავს კერძო პირების თუ კერძო დაწესებულებების (როგორიც არის, მაგალითად, კომერციული კომპანიები) წინააღმდეგ შეტანილ საჩივრებს.

რას შეიძლება ეხებოდეს ჩემი საჩივარი?

● თქვენი საჩივარი უნდა ეხებოდეს ადამიანის უფლებათა ევროპულ კონვენციაში გათვალისწინებულ ერთ-ერთ უფლებას. საჩივარი შეიძლება უკავშირდებოდეს ფართო სპექტრის საკითხებს, როგორიც არის, მაგალითად: დაპატიმრებულ პირთა წამება და მათ მიმართ ცუდად მოპყრობა; დაკავების კანონიერება; სამოქალაქო თუ სისხლის სამართლის საქმეებში არსებული ნაკლოვანებები; დისკრიმინაცია უფლების გამოყენებისას; სპეციალიზებულ დაწესებულებებში მოთავსებულ ბავშვთა მშობლების უფლებები; საცხოვრებლისა და კორესპონდენციის პატივისცემა;შეზღუდვები აზრის გამოხატვაში ან ინფორმაციის გადაცემასა თუ მიღებაში; ადამიანთა თავყრილობაში თუ დემონსტრაციაში მონაწილეობის თავისუფლება; გასახლება და ექსტრადიცია; საკუთრების კონფისკაცია და ექსპროპრიაცია.

როგორ უნდა მივმართო სასამართლოს, თუ მიმაჩნია, რომ დაირღვა კონვენციით გათვალისწინებული ჩემი უფლებები?

სასამართლოს უნდა გაუგზავნოთ წერილი, რომელშიც დაწვრილებით მიუთითებთ თქვენი საჩივრის არსს, ან უნდა შეავსოთ საჩივრის ფორმა1 და გაგზავნოთ ის შემდეგ მისამართზე:

The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe F-67075 Strasbourg Cedex

● საჩივარი შეგიძლიათ წარადგინოთ სასამართლოს ერთ-ერთ ოფიციალურ ენაზე (ინგლისურად ან ფრანგულად), ან რომელიმე იმ სახელმწიფოს ოფიციალურ ენაზე, რომელსაც რატიფიცირებული აქვს ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია.

● თუ საჩივარს ფაქსის საშუალებით წარადგენთ, ფოსტით უნდა გააგზავნოთ, ასევე, წერილობითი დასტურიც;

● ნუ ჩამოხვალთ სტრასბურგში თქვენი საქმის პირადად მოსათხრობად. ამ შემთხვევაში თქვენი საქმე უფრო სწრაფად არ განიხილება და არც იურიდიულ კონსულტაციას მიიღებთ;

● სამდივნოში შეიძლება მოგთხოვონ თქვენს საჩივართან დაკავშირებული დამატებითი დოკუმენტების, ინფორმაციისა თუ ახსნა-განმარტების წარმოდგენა;

● თუ ხელთ გაქვთ განაცხადის ფორმის ასლი, ყურადღებით და გარკვევით უნდა შეავსოთ იგი და რაც შეიძლება სწრაფად გააგზავნოთ. განაცხადში მითითებული უნდა იყოს:

● ფაქტებისა და თქვენი პრეტენზიების მოკლე შეჯამება;

● კონვენციით გათვალისწინებული ის უფლებები, რომლებიც, თქვენი აზრით, დაირღვა;

● ის სამართლებრივი ზომები, რომლებსაც უკვე მიმართეთ;

● თქვენს საქმესთან დაკავშირებით ყველა მონაწილე საჯარო უწყების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების ასლები (ეს დოკუმენტები არ დაგიბრუნდებათ, ამიტომ გამოაგზავნეთ მხოლოდ ასლები); და

● თქვენი, როგორც განმცხადებლის, ან თქვენი წარმომადგენლის ხელმოწერა.

● თუ არ გსურთ თქვენი ვინაობის გამჟღავნება, დაუყოვნებლივ შეატყობინეთ ამის შესახებ სასამართლოს და მიუთითეთ მიზეზები. გამართლებულია თუ არა თქვენი თხოვნა, პრეზიდენტი გადაწყვეტს;

●პროცესუალური ქმედების ამ ეტაპზე არ არის საჭირო, ადვოკატმა წარმოგადგინოთ. თუ მაინც გსურთ, რომ სასამართლოში საჩივარი წარმომადგენლის მეშვეობით წარადგინოთ, განაცხადის ფორმასთან ერთად უნდა გამოაგზავნოთ თქვენი ნებართვა, რომ ამ ადამიანს თქვენი სახელით მოქმედება შეუძლია.

რა ძირითადი თვისებები ხასიათებს საქმის წარმოების პროცედურას?

● თქვენი საქმე უფასოდ განიხილება;

● გადასახდელი მხოლოდ საკუთარი ხარჯები (როგორიც არის, მაგალითად, ადვოკატის ჰონორარი ან მოკვლევასთან და კორესპონდენციასთან დაკავშირებული ხარჯები);

● განაცხადის შეტანის შემდეგ შეგიძლიათ ითხოვოთ იურიდიული დახმარება. იურიდიული დახმარების უზრუნველყოფა არ ხდება ავტომატურად და დაუყოვნებლივ; ეს დახმარება საქმის წარმოების გვიანდელ ეტაპზე გაგეწევათ;

● პროცედურა წერილობითი სახით ტარდება. შესაბამისად, ჩვეულებრივ არ ხდება საქმის მოსმენა და სასამართლოს მიერ მიღებული ნებისმიერი გადაწყვეტილების შესახებ წერილობით შეგატყობინებენ.

როგორ ხორციელდება საქმის წარმოების პროცედურა?

● პირველ რიგში სასამართლომ უნდა განიხილოს, მისაღებია თუ არა თქვენი საჩივარი. ეს ნიშნავს, რომ საქმე უნდა შეესაბამებოდეს კონვენციაში ჩამოყალიბებულ გარკვეულ მოთხოვნებს (იხ. ქვეთავი «რა პირობებს უნდა ვაკმაყოფილებდე, სასამართლოში რომ საჩივარი შევიტანო?»). თუ ეს პირობები არ შესრულდა, თქვენი განაცხადი არ მიიღება. თუ რამდენიმე განაცხადი გაქვთ შეტანილი, შესაძლებელია, რომ სასამართლომ ერთი ან მეტი მათგანი მისაღებად მიიჩნიოს, სხვები კი უარყოს;

● გადაწყვეტილება თქვენი განაცხადის ან ერთ-ერთი საჩივრის შეუსაბამოდ ცნობის შესახებ საბოლოო და უცვლელია;

● თუ თქვენი განაცხადი ან ერთ-ერთი საჩივარი მისაღებად იქნება მიჩნეული, სასამართლო მოუწოდებს მხარეებს (თქვენ და იმ სახელმწიფოს, რომლის წინააღმდეგაც შეტანილი გაქვთ საჩივარი) საქმის მშვიდობიანი მოგვარებისკენ. ორივე მხარეს მოუწოდებენ, მიაღწიონ შეთანხმებას საქმესთან დაკავშირებით. თუ საქმის მშვიდობიანად მოგვარება ვერ მოხერხდება, სასამართლო განიხილავს საქმის არსს,

● ანუ მიიღებს გადაწყვეტილებას იმის თაობაზე, დაირღვა თუ არა კონვენცია.

რამდენ ხანს მომიწევს ლოდინი?

საქმეთა მოზღვავების გათვალისწინებით, შესაძლოა, მოგიწიოთ ერთი წელი ლოდინი, სანამ სასამართლო თქვენი განაცხადის თავდაპირველ განხილვას მოახერხებდეს. ზოგიერთი განაცხადი შეიძლება სასწრაფოდ იქნეს მიჩნეული და მის განხილვას პრიორიტეტი მიენიჭოს, განსაკუთრებით ისეთ შემთხვევებში, როდესაც აღნიშნულია, რომ განმცხადებელს ფიზიკური საფრთხე ემუქრება.

რას შეიძლება ველოდე ჩემი საჩივრის განხილვის შედეგად?

თუ სასამართლო მიიჩნევს, რომ კონვენცია დაირღვა, მას შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილება „სამართლიანი დაკმაყოფილების» შესახებ; ეს არის ფულადი თანხა ზიანის გარკვეული ფორმების საკომპენსაციოდ. გარდა ამისა, სასამართლომ შეიძლება მოსთხოვოს კონვენციის დამრღვევ სახელმწიფოს, აგინაზღაუროთ საქმის წარდგენის პროცესში გაწეული ხარჯები. თუ სასამართლო მიიჩნევს, რომ დარღვევას არ ჰქონია ადგილი, თქვენ არ მოგიწევთ დამატებითი ხარჯების (როგორიც არის, მაგალითად, მოპასუხე სახელმწიფოს მიერ გაღებული ხარჯები) გაწევა.

გთხოვთ, გაითვალისწინოთ:

● სასამართლო არ არის უფლებამოსილი, გააუქმოს სახელმწიფო გადაწყვეტილებები ან ქვეყნის კანონები;

● სასამართლო არ აგებს პასუხს მისი განჩინების განხორციელებაზე. სასამართლოს მიერ განჩინების გამოტანის შემდეგ, პასუხისმგებლობა ეკისრება ევროპის საბჭოს მინისტრთა კომიტეტს*, რომლის ამოცანაა, მეთვალყურეობა გაუწიოს განჩინების აღსრულებას და უზრუნველყოს ნებისმიერი კომპენსაციის გადახდა.

რისი გაკეთება არ შეუძლია ჩემთვის ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს?

● ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო არ წარმოადგენს ეროვნული სასამართლოების სააპელაციო სასამართლოს; მას არ შეუძლია საქმეების ხელახლა მოსმენა, ამ სასამართლოების გადაწყვეტილებათა გაუქმება, შეცვლა თუ გადასინჯვა;

● სასამართლო უშუალოდ არ გიშუამდგომლებთ ხელისუფლების იმ ორგანოსთან, რომლის წინააღმდეგაც საჩივარი გაქვთ შეტანილი;

● სასამართლო არ დაგეხმარებათ თქვენი განაცხადის შესადგენად იურისტის პოვნაში თუ მისთვის ჰონორარის გადახდაში;

● თქვენ არ შეგიძლიათ, წარადგინოთ საჩივარი რომელიმე სხვა იურიდიული დოკუმენტის (გარდა ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის) დარღვევის გამო. სხვა დოკუმენტებში ვგულისხმობთ, მაგალითად, ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაციას ან ძირითად უფლებათა ქარტიას და ა.შ. ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო არ უნდა აგერიოთ ევროპის თანამეგობრობათა მართლმსაჯულების სასამართლოში, რომელსაც ლუქსემბურგში უდევს ბინა;

● სასამართლოს არ შეუძლია, მოგაწოდოთ რაიმე ინფორმაცია იმ სახელმწიფოში მოქმედი სამართლებრივი დებულებების თაობაზე, რომლის წინააღმდეგაც საჩივარია მიმართული.

დამატებითი ინფორმაცია ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს შესახებ შეგიძლიათ მოიძიოთ ჩვენს ინტერნეტ-გვერდზე: www.echr.coe.int

________________________

1 იმ სახელმწიფოთა ჩამონათვალი, რომელთაც რატიფიცირებული აქვთ კონვენცია, თან ერთვის წინამდებარე დოკუმენტს. თუმცა, კონვენციის ყველა ოქმი (ანუ დოკუმენტი, რომელიც დამატებით უფლებებს აწესებს) ყველა სახელმწიფოს არა აქვს რატიფიცირებული. ამ საკითხთან დაკავშირებული ინფორმაცია შეგიძლიათ იხილოთ ვებ-გვერდზე: www.coe.int / www.coe.ge

2. საჩივრის ფორმა შესადძლებელია იხილოთ ჩვენს ვებ-გვერდზე: www.coe.ge

* კომიტეტი შედგება წევრი სახელმწიფოების საგარეო საქმეთა მინისტრებისგან ან მათი წარმომადგენლებისგან.

4.2 განმარტებითი ბარათი

▲ზევით დაბრუნება


სასამართლოში კონვენციის 34- მუხლის შესაბამისად საჩივრის შეტანის მსურველთათვის

შესავალი

განმარტებითი ბარათის მიზანია, დაგეხმაროთ სასამართლოში შესატანი საჩივრის ფორმის შევსებაში. საჩივრის ფორმის შევსებამდე, გთხოვთ, დაკვირვებით და მთლიანად გაეცნოთ ქვემოთ მოცემულ ინფორმაციას. შემდეგაც, საჩივრის ფორმის ცალკეული პუნქტების შევსებისას, სასურველია, კვლავ მიმართოთ მას დახმარებისათვის.

შევსებული საჩივრის ფორმა წარმოადგენს თქვენს საჩივარს კონვენციის 34-ე მუხლის გაგებით. იგი იქნება სასამართლოს მიერ თქვენი საქმის განხილვის საფუძველი. ამდენად, მნიშვნელოვანია, საჩივრის ფორმა მთლიანად და ზუსტად შეივსოს იმ შემთხვევაშიც კი, თუ ეს თქვენს მიერ სამდივნოში უკვე წარდგენილი ცნობების განმეორებას მოითხოვს.

საჩივრის ფორმა შედგება რვა ნაწილისაგან. თქვენ ყველა ნაწილი უნდა შეავსოთ და თანაც ისე, რომ საჩივარი შეიცავდეს სასამართლოს რეგლამენტით დადგენილ ყველა ინფორმაციას. ქვემოთ იხილეთ საჩივრის ფორმის შევსებისათვის საჭირო მითითებები მისი ნაწილებისდა მიხედვით ცალ-ცალკე, განმარტებითი ბარათის ბოლოს კი იხილეთ სასამართლოს რეგლამენტის 45-ე და 47-ე მუხლების ტექსტები.

როგორ შევავსოთ საჩივრის ფორმა

I. მხარეები - რეგლამენტის 47-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის ა), ბ) და გ) პუნქტები (1-13)

თუ საჩივარი შეაქვს ერთზე მეტ პირს, წარმოადგინეთ მოთხოვნილი ინფორმაცია თითოეული მომჩივნის შესახებ. საჭიროების შემთხვევაში გამოიყენეთ ცალკე ფურცელი.

ყოველ მომჩივანს შეუძლია დანიშნოს პირი, რომელიც წარმოადგენს მის ინტერესებს სასამართლოში. წარმომადგენელი უნდა იყოს პირი, რომელსაც, ერთ-ერთ ხელშემკვრელ ქვეყანაში, საადვოკატო საქმიანობის წარმოების უფლება აქვს და, ამასთანავე, ცხოვრობს ერთ-ერთი ხელშემკვრელი მხარის ტერიტორიაზე. წარმომადგენელი შეიძლება იყოს სასამართლოს მიერ დამტკიცებული სხვა პირიც. მომჩივანმა უნდა წარმოადგინოს საჩივრის ფორმის მოცემულ პუნქტში ჩამოთვლილი ყველა მონაცემი თავისი წარმომადგენლის შესახებ. წარმომადგენლის არსებობის შემთხვევაში, სასამართლოს სამდივნო მხოლოდ მასთან აწარმოებს მიმოწერას.

II. ფაქტობრივი ნაწილი - 47-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის დ) პუნქტი (14)

ამ ნაწილში, ნათლად და დაწვრილებით და, ამასთანავე, ლაკონურად, აღწერეთ ის ფაქტები, რომელთა განსჯაც გსურთ სასამართლოს წინაშე. შეეცადეთ, მოვლენები აღწეროთ თანმიმდევრობით და ზუსტად მიუთითეთ მათი თარიღები. თუ თქვენი სასარჩელო მოთხოვნები ერთდროულად სხვადასხვა საქმეს ეხება (მაგალითად, რამდენიმე სასამართლო პროცედურას), აღწერეთ თოთოეული პროცედურა ცალ-ცალკე.

III. კონვენციის და/ან მისი დამატებითი ოქმების ნავარაუდები დარღვევის (დარღვევების) აღწერილობა და შესაბამისი არგუმენტები - 47-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის ე) პუნქტი (15)

საჩივრის ფორმის ამ ნაწილში რაც შეიძლება ზუსტად უნდა განმარტოთ, თუ რაში მდგომარეობს კონვენციის თვალსაზრისით, თქვენი სასარჩელო მოთხოვნა (მოთხოვნები). აღნიშნეთ, კონვენციის რომელი დებულების (დებულებების) დარღვევაზე მიუთითებთ და თუ რატომ მიგაჩნიათ, რომ თქვენს მიერ საჩივრის მე-2 ნაწილში აღწერილმა ფაქტებმა გამოიწვია ამ დებულებათა დარღვევა.

თქვენ აღმოაჩენთ, რომ კონვენცია, გარკვეული პირობების დაცვით, უშვებს ზოგიერთი მუხლით უზრუნველყოფილი უფლებებისა და თავისუფლებების შეზღუდვას (იხ. მაგალითად, მე-5 მუხლის 1-ლი ნაწილის ა)-ვ) პუნქტები და მე-8-მე-11 მუხლების მე-2 ნაწილები). თუ რომელიმე ამ მუხლის დარღვევაზე მიუთითებთ, ახსენით, თუ რატომ მიგაჩნიათ მოცემული უფლების შეზღუდვა გაუმართლებლად.

IV. კონვენციის 35- მუხლის 1-ლი ნაწილის მოთხოვნებთან დაკავშირებული ინფორმაცია - 47-ე მუხლის მე-2 ნაწილის ა) პუნქტი (16-18)

ამ ნაწილში წარმოადგინეთ სრული ინფორმაცია თქვენს მიერ გასაჩივრების შიდა საშუალებათა გამოყენების შესახებ. შეავსეთ მისი სამივე პუნქტი და თითოეული ნავარაუდები დარღვევისათვის ცალ-ცალკე განმარტეთ გასაჩივრების შიდა საშუალებათა ამოწურვის საკითხი. მე-18 პუნქტში მიუთითეთ, იყო თუ არა თქვენს ხელთ გასაჩივრების ისეთი სა- შუალება, რომელიც გამოასწორებდა თქვენს მდგომარეობას და რომლისთვისაც, მიუხედავად ამისა, თქვენ არ მიგიმართავთ. დადებითი პასუხის შემთხვევაში, დაახასიათეთ მოცემული გასაჩივრების საშუალება (მაგალითად, მიუთითეთ ორგანო (სასამართლო ან სხვა), რომლისთვისაც შეიძლებოდა მიგემართათ) და ახსენით, თუ რატომ არ გამოიყენეთ ის.

V. საჩივრის შინაარსი - 47-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის ზ) პუნქტი (19)

ამ ნაწილში მოკლედ მიუთითეთ, თუ რისი მიღწევა გსურთ სასამართლოში საჩივრის მეშვეობით.

VI. სხვა საერთაშორისო ინსტანციები, სადაც განიხილებოდა ან განიხილება საქმე - 47-ე მუხლის მე-2 ნაწილის ბ) პუნქტი (20)

ამ ნაწილში მიუთითეთ, წარგიდგენიათ თუ არა განსახილველად წინამდებარე საჩივრის შემცველი საქმე მოკვლევის ან მორიგების სხვა საერთაშორისო ინსტანციაში. დადებითი პასუხის შემთხვევაში, წარმოადგინეთ სრული ინფორმაცია ამ საკითხთან დაკავშირებით, კერძოდ კი, მიუთითეთ ის საერთაშორისო ორგანო, რომელსაც თქვენ მიმართეთ, დაწვრილებით აღწერეთ საჩივრის განხილვის პროცედურა, ჩამოთვალეთ მიღებული გადაწყვეტილებები და მიუთითეთ მათი მიღების თარიღები. თქვენ ასევე უნდა წარადგინოთ მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებებისა და სხვა საბუთების ასლები. ნუ აკინძავთ, დააწებებთ ან შეკრავთ ძაფით საბუთებს.

VII. დოკუმენტთა სია - 47-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის თ) პუნქტი (21)

(ნუ დაურთავთ დოკუმენტთა დედნებს, დაურთეთ მხოლოდ მათი ასლები)

არ დაგავიწყდეთ საჩივარს დაურთოთ და აღნუსხოთ საჩივრის ფორმის IV და VI ნაწილებში მითითებული ყველა განჩინება და გადაწყვეტილება, ისევე როგორც სხვა დოკუმენტები, რომლებიც გსურთ სასამართლომ მხედველობაში მიიღოს მტკიცებულების სახით (სხდომათა ოქმები, მოწმეთა ჩვენებები და ა.შ.). რაც შეეხება სასამართლო გადაწყვეტილებებს, საჩივრის ფორმას უნდა დაურთოთ არა მხოლოდ მათი სარეზოლუციო, არამედ სამოტივაციო ნაწილიც. და ბოლოს, გაითვალისწინეთ, რომ სასამართლოს უნდა წარუდგინოთ მხოლოდ სასარჩელო მოთხოვნების დამასაბუთებელი და მათი განხილვისათვის საჭირო დოკუმენტები. ნუ აკინძავთ, დააწებებთ ან შეკრავთ ძაფით საბუთებს.

VIII. განცხადება და ხელმოწერა - 45-ე მუხლის მე-3 ნაწილი (22)

თუ საჩივარს არა თავად მომჩივანი, არამედ მისი წარმომადგენელი აწერს ხელს, მას უნდა დაერთოს მომჩივნისა და წარმომადგენლის მიერ ხელმოწერილი რწმუნება (გარდა იმ შემთხვევისა, როცა ეს დოკუმენტი ადრე იქნა გაგზავნილი სასამართლოს სამდივნოში).

4.3 ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს რეგლამენტი

▲ზევით დაბრუნება


თავი II

სამართალწარმოების აღძვრა

მუხლი 45

(ხელმოწერები)

1. კონვენციის 33-ე და 34-ე მუხლების თანახმად შეტანილი ნებისმიერი განაცხადი, წარდგენილ უნდა იქნეს წერილობით და ხელმოწერილ უნდა იქნეს განმცხადებლისა ან მისი წარმომადგენლის მიერ.

2. მაშინ, როდესაც განაცხადი შეტანილია არასამთავრობო ორგანიზაციის ან პირთა ჯგუფის მიერ, მას ხელს აწერენ ის პირები, რომლებსაც გააჩნიათ მოცემული ორგანიზაციის ან ჯგუფის წარმომადგენლობითი უფლებამოსილება. შესაბამისი პალატა ან კომიტეტი გადაწყვეტს ნებისმიერ საკითხს იმასთან დაკავშირებით, განაცხადზე ხელის მომწერი პირები უფლებამოსილები იყვნენ თუ არა ხსენებული ქმედების განხორციელებასთან დაკავშირებით.

3. თუ განმცხადებლები წარმოდგენილნი არიან წინამდებარე რეგლამენტის 36-ე მუხლის შესაბამისად, წარმომადგენლობითი უფლებამოსილების განხორციელებასთან დაკავშირებული მინდობილობა ან წერილობითი უფლებამოსილება გაცემული უნდა იყოს მათი წარმომადგენლის ან წარმომადგენლების მიერ.

მუხლი 47

(ინდივიდუალური განაცხადის შინაარსი)

1. კონვენციის 34-ე მუხლის თანახმად შეტანილი ნებისმიერი განაცხადი წარდგენილ უნდა იქნეს რეგისტრატურის მიერ გაცემული ფორმის საშუალებით, თუ შესაბამისი სექციის თავმჯდომარე სხვაგვარად არ გადაწყვეტს. განაცხადი უნდა მოიცავდეს:

ა) განმცხადებლის სახელსა და გვარს, დაბადების თარიღს, მოქალაქეობას, სქესს, თანამდებობასა და მისამართს.

ბ) წარმომადგენლის, თუკი ასეთი არსებობს, სახელსა და გვარს, თანამდებობასა და მისამართს.

გ) იმ ხელშემკვრელი მხარის ან მხარეების დასახელებას, რომლის წინააღმდეგაც არის შეტანილი განაცხადი;

დ) მოკლედ ჩამოყალიბებულ საქმის ფაქტობრივ გარემოებებს;

ე) მოკლე განცხადებას კონვენციის სავარაუდო დარღვევის ან დარღვევების შესახებ და შესაბამის არგუმენტებს;

ვ) მოკლე განცხადებას კონვენციის 35-ე მუხლის 1-ლი პუნქტით გათვალისწინებულ დაშვებადობის კრიტერიუმებთან (შიდასახელმწიფოებრივი დაცვის ყველა საშუალების ამოწურვასა და ექვსთვიანი ვადის წესთან) შესაბამისობის შესახებ; და

ზ) განაცხადის ობიექტს;

რასაც თან უნდა ერთვოდეს

თ) ყველა საჭირო დოკუმენტის ასლი, განსაკუთრებით კი, სასამართლო თუ სხვა გადაწყვეტილებები, რომლებიც ეხება განაცხადის ობიექტს.

2. გარდა ამისა, განაცხადები:

ა) მოიცავს ინფორმაციას, კერძოდ დოკუმენტებსა და გადაწყვეტილებებს, რომლებიც მოხსენიებულია ამ მუხლის 1-ლი პუნქტის „თ“ ქვეპუნქტში და რომელიც შესაძლებელს ხდის კონვენციის 35-ე მუხლის 1-ლი პუნქტით გათვალისწინებული დაშვებადობის კრიტერიუმების დაკმაყოფილების წარმოჩენას (შიდასახელმწიფოებრივი დაცვის ყველა საშუალების ამოწურვასა და ექვსთვიანი ვადის წესს); და

ბ) უნდა მიუთითებდეს იმაზე, დაუქვემდებარეს თუ არა განმცხადებლებმა თავიანთი პრეტენზიები ნებისმიერ სხვა საერთაშორისო გამოძიებისა თუ მორიგების პროცედურას.

3. განმცხადებლებმა, რომელთაც არ სურთ თავიანთი ვინაობის საჯაროდ გაცხადება, ამის შესახებ უნდა მიუთითონ და წარადგინონ სასამართლოს წინაშე აღძრულ სამართალწარმოებასთან დაკავშირებული ინფორმაციის საჯაროობის ჩვეულებრივი წესიდან ამგვარი გადახვევის გამამართლებელი მიზეზები. პალატის თავმჯდომარეს, გამონაკლისის სახით, სათანადოდ გამართლებულ შემთხვევებში, შეუძლია დართოს ანონიმურობის ნება.

4. წინამდებარე მუხლის 1-ელ და მე-2 პუნქტებში ჩამოყალიბებული მოთხოვნების დაუკმაყოფილებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს სასამართლოს უარი განაცხადის განხილვასთან დაკავშირებით.

5. ზოგადი წესის თანახმად, განაცხადის გაცნობის თარიღად ჩაითვლება განმცხადებლის მიერ განაცხადის ობიექტთან დაკავშირებული, თუნდაც მოკლედ ჩამოყალიბებული პირველი კომუნიკაცია. თუმცა, სათანადო მიზეზის არსებობისას, სასამართლოს შეუძლია განაცხადის წარდგენის თარიღად მიიჩნიოს სხვა თარიღი.

6. განმცხადებლებმა სასამართლოს მუდმივად უნდა მიაწოდონ ცნობები მისამართის შეცვლასა და განაცხადთან დაკავშირებული სხვა გარემოებების შესახებ.

4.4 ცნობარი

▲ზევით დაბრუნება


ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში

საჩივრის შეტანის მსურველთათვის

რა კატეგორიის საქმეებს იხილავს სასამართლო?

1. ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო საერთაშორისო სასამართლოა, რომელიც განსაზღვრულ შემთხვევებში იხილავს ინდივიდუალურ საჩივრებს ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციით უზრუნველყოფილი უფლებების დარღვევის შესახებ. კონვენცია წარმოადგენს საერთაშორისო შეთანხმებას, რომლითაც ევროპის ქვეყნების უმრავლესობამ რიგი ძირითადი უფლებების დაცვის პასუხისმგებლობა იკისრა. ეს უფლებები უზრუნველყოფილია უშუალოდ კონვენციითა და მისი 1-ლი, მე-4, მე-6 და მე-7 დამატებითი ოქმებით, რომლებიც რატიფიცირებულ იქნა მხოლოდ ზოგიერთი ქვეყნის მიერ. თქვენ აუცილებლად უნდა გაეცნოთ აღნიშნულ დოკუმენტებს და მათ დათქმებს, რომლებიც თან ერთვის წინამდებარე ცნობარს.

2. თუ თქვენ მიგაჩნიათ, რომ პირადად და უშუალოდ ხართ რომელიმე ხელშემკვრელი სახელმწიფოს მხრიდან კონვენციით ან მისი ოქმებით უზრუნველყოფილი ერთი ან მეტი უფლების დარღვევის მსხვერპლი, შეგიძლიათ საჩივრით მიმართოთ სტრასბურგის სასამართლოს.

3. სასამართლო უფლებამოსილია განიხილოს მხოლოდ ის საჩივრები, რომლებიც კონვენციითა და მისი ოქმებით უზრუნველყოფილი უფლებების დარღვევას ეხება. შიდასახელმწიფოებრივ სასამართლო ინსტანციებთან მიმართებაში, სასამართლო არ წარმოადგენს ზემდგომ, მეოთხე ინსტანციის ორგანოს და არ არის უფლებამოსილი გადახედოს და გააუქმოს, შეცვალოს ან უცვლელად დატოვოს ამ უკანასკნელთა მიერ გამოტანილი გადაწყვეტილებები. ამასთანავე, სასამართლოს არ შეუძლია თქვენს სასარგებლოდ მიმართოს ხელისუფლების იმ ორგანოს, რომელსაც თქვენ უჩივით.

4. სასამართლო უფლებამოსილია განიხილოს მხოლოდ ის საჩივრები, რომლებიც მიმართულია იმ სახელმწიფოთა წინააღმდეგ, რომელთა მიმართებაშიც კონვენცია ან შესაბამისი ოქმი ძალაშია შესული. აგრეთვე, საჩივარი უნდა ეხებოდეს მოცემული დოკუმენტის ძალაში შესვლის თარიღის შემდეგ მომხდარ მოვლენებს. ეს თარიღი სხვადასხვაა იმისდა მიხედვით, თუ რომელი დოკუმენტით (კონვენციით თუ ოქმებით) უზრუნველყოფილი უფლების დარღვევას ეხება საჩივარი და რომელი სახელმწიფოა მოპასუხე.

5. სასამართლოში შეტანილი საჩივრის საგანს მხოლოდ საჯარო ხელისუფლების რომელიმე ორგანოს (საკანონმდებლო, აღმასრულებელი, სასამართლო და სხვ.) აქტი შეიძლება წარმოადგენდეს. სასამართლო არ ღებულობს განსახილველად კერძო პირების ან ორგანიზაციების წინააღმდეგ მიმართულ საჩივრებს.

6. კონვენციის 35-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის თანახმად, საჩივრის განსახილველად მიღება სასამართლოს შეუძლია მხოლოდ მას შემდეგ, რაც ამოწურული იქნება შიდასამართლებრივი გასაჩივრების ყველა საშუალება და სანამ შიდა საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებიდან სასამართლოში საჩივრის შეტანამდე, გავა ექვსი თვე. მიღებადობის ამ მოთხოვნების დაუკმაყოფილებლობის შემთხვევაში, სასამართლო არსებითად ვერ განიხილავს საჩივარს.

7. სტრასბურგის სასამართლოში საჩივრის შეტანამდე, თქვენ აუცილებლად უნდა ამოწუროთ შიდასამართლებრივი გასაჩივრების ყველა სამართლებრივი საშუალება, რომელიც გამოასწორებდა იმ მდგომარეობას, რომლის შესახებაც თქვენ ჩივით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, თქვენ უნდა დაამტკიცოთ, რომ გასაჩივრების გამოუყენებელი საშუალება ვერ იქნებოდა შედეგის მომტანი. ამრიგად, თავდაპირველად, თქვენ უნდა მიმართოთ ეროვნულ სასამართლოებს, უზენაესი სასამართლო ინსტანციის ჩათვლით, რომელთა წინაშეც, ფორმით ან შინაარსით, უნდა წამოაყენოთ ის სასარჩელო მოთხოვნები, რომელთა განსჯაც გსურთ სასამართლოს წინაშე.

8. ეროვნულ სასამართლოებში ჩივილისას თქვენ უნდა დაიცვათ შიდასამართლებრივი საპროცესო წესები, ხანდაზმულობისა და სხვა ვადები. მაგალითად, თუ თქვენი საჩივარი არ იქნა განხილული გასაჩივრების ვადის ამოწურვის ან რაიმე პროცედურული ხასიათის წესის დარღვევის გამო, სტრასბურგის სასამართლო ვერ მიიღებს თქვენს საჩივარს არსებითი განხილვისათვის.

9. მიუხედავად ამისა, თუ თქვენი საჩივრის საგანს წარმოადგენს სასამართლო გადაწყვეტილება, მაგალითად, მსჯავრის დადება ან განაჩენი, არ არის აუცილებელი, სასამართლოებში გასაჩივრების ჩვეულებრივი პროცედურების გავლის შემდგომ, განახლდეს თქვენი საქმის მოსმენა. ასევე, არ არის აუცილებელი არასადავო გასაჩივრების საშუალებების ამოწურვა ან შეწყალების ან ამნისტიის მოთხოვნა. პეტიციები (პარლამენტის, სახელმწიფოს ან მთავრობის მეთაურის, მინისტრის ან სახალხო დამცველის სახელზე) არ განიხილება თქვენთვის სავალდებულო ეფექტურ საშუალებებად.

10. მას შემდეგ, რაც თქვენს საქმეზე გამოტანილ იქნება შიდა საბოლოო გადაწყვეტილება უზენაესი სასამართლო ან სხვა უფლებამოსილი ორგანოს მიერ, თქვენს განკარგულებაშია ექვსი თვე სტრასბურგის სასამართლოში საჩივრის შესატანად. ამ ექვსთვიანი ვადის გამოთვლა იწყება ეროვნული სასამართლოს ან ხელისუფლების სხვა ორგანოს მიერ თქვენს საქმესთან დაკავშირებით მიღებული საბოლოო გადაწყვეტილების თქვენთვის ან თქვენი ადვოკატისათვის შეტყობინების დღიდან და არა საზედამხედველო საჩივარზე, შეწყალებაზე, ამნისტიასა თუ სხვა იერარქიულ საჩივარზე უარის თქმის მომენტიდან.

11. ექვსთვიანი ვადის დინება წყდება და საჩივარი შეტანილად ითვლება სასამართლოში პირველი წერილის (სადაც , თუნდაც მოკლედ , მაგრამ ნათლად არის ჩამოყალიბებული საჩივრის არსი) ან შევსებული საჩივრის ფორმის გაგზავნის შედეგად. მხოლოდ ინფორმაციის მოთხოვნა არ არის საკმარისი ექვსთვიანი ვადის დინების შეწყვეტისათვის.

12. ინფორმაციისათვის ,უნდა გაითვალისწინოთ, რომ სასამართლოს მიერ განხილულ საქმეთა 90%-ზე მეტი ცხადდება მიუღებლად ზემოჩამოთვლილ ერთ ან მეტ პირობასთან შეუსაბამობის გამო.

როგორ მივმართოთ სასამართლოს?

13. სასამართლოს ოფიციალური ენებია ინგლისური და ფრანგული, მაგრამ, თუ სხვაგვარად მოსახერხებელია, სასამართლოს სამდივნოს შეგიძლიათ მისწეროთ რომელიმე ხელშემკვრელი ქვეყნის სახელმწიფო ენაზე. საქმის განხილვის პირველად სტადიაზე ასევე შესაძლებელია, რომ თქვენ სასამართლოდან კორესპონდენცია მიიღოთ ამავე ენაზე. მიუხედავად ამისა, გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ საქმის განხილვის მოგვიანებით საფეხურზე - სახელდობრ, როდესაც თქვენს მიერ წარდგენილი საბუთების საფუძველზე სასამართლო თქვენს საჩივარს არ გამოაცხადებს მიუღებლად, მაგრამ გადაწყვეტს სთხოვოს მთავრობას წარუდგინოს მას წერილობითი კომენტარები თქვენს საჩივრებზე - ყველა სახის კორესპონდენცია სასამართლოდან გამოგეგზავნებათ ინგლისურ ან ფრანგულ ენებზე და თქვენ ან თქვენს წარმომადგენელს, როგორც წესი, მოგეთხოვებათ გამოიყენოთ ინგლისური ან ფრანგული ენები თქვენი შემდგომი მიმართვების დროს.

14. სასამართლოში საჩივრები იგზავნება მხოლოდ ფოსტის მეშვეობით (და არა ტელეფონით). იმ შემთხვევაში, თუ თქვენ საჩივარს გაგზავნით ელექტრონული ფოსტით ან ფაქსით, აღნიშნული ქმედება უნდა დაადასტუროთ ფოსტის მეშვეობით. საფუძველს მოკლებულია აგრეთვე, სტრასბურგში პირადად გამგზავრება თქვენი საქმის ზეპირი გადმოცემის მიზნით.

15. ნებისმიერი კორესპონდენცია თქვენს საჩივართან დაკავშირებით უნდა გაიგზავნოს შემდეგ მისამართზე :

The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe F-67075 STRASBOURG CEDEX

გთხოვთ, არ აკინძოთ, შეაწებოთ ან სხვაგვარად შეკრათ ძაფით ნებისმიერი ის კორესპონდენცია ან საბუთები, რომლებსაც აგზავნით სასამართლოში. ყველა გვერდი უნდა იყოს თანმიმდევრულად დანომრილი.

16. თქვენი წერილის ან საჩივრის ფორმის მიღებისთანავე სასამართლოს სამდივნო გიპასუხებთ და გაცნობებთ, რომ თქვენს სახელზე გაიხსნა დროებითი საქმე (რომლის ნომერიც თქვენ აუცილებლად უნდა მიუთითოთ მოცემულ საჩივართან დაკავშირებულ ყოველ მომდევნო კორესპონდენციაში). შემდეგომში შესაძლოა, მოგთხოვონ დამატებითი ინფორმაცია, დოკუმენტები ან განმარტებები. სამაგიეროდ, სამდივნო არ არის უფლებამოსილი იმ ქვეყნის კანონმდებლობის შესახებ მოგაწოდოთ ინფორმაცია, რომელსაც თქვენ უჩივით, ან გაგიწიოთ იურიდიული კონსულტაცია შიდასამართლებრივი ნორმების გამოყენებასა და განმარტებასთან დაკავშირებით.

17. თქვენს ინტერესებშია, გამოიჩინოთ განსაკუთრებული ყურადღება სამდივნოსთან მიმოწერისას. სამდივნოს წერილზე პასუხის დაყოვნების ან მისი უპასუხოდ დატოვების შემთხვევაში, შეიძლება ჩაითვალოს, რომ თქვენ არ ხართ დაინტერესებული საქმის შემდგომ გაგრძელებაში. თუ თქვენ არ უპასუხებთ სასამართლოს სამდივნოს მიერ გამოგზავნილ წერილს მისი გამოგზავნის თარიღიდან ერთი წლის ვადაში, თქვენი საქმე განადგურდება.

18. თუ თქვენ ჩათვლით, რომ თქვენი საჩივარი ნამდვილად ეხება კონვენციით ან მისი ოქმებით უზრუნველყოფილი უფლებების დარღვევას და, რომ იგი აკმაყოფილებს მიღებადობის ზემოჩამოთვლილ კრიტერიუმებს, შეავსეთ საჩივრის ფორმა ყურადღებით და გარკვევით და უკან გააგზავნეთ არა უგვიანეს ექვსი კვირის ვადაში.

19. სასამართლოს რეგლამენტის 47-ე მუხლის თანახმად, საჩივრის ფორმა აუცილებლად უნდა შეიცავდეს:

(ა) იმ ფაქტების მოკლე აღწერას, რომელთა გასაჩივრებაც თქვენ გსურთ და საჩივრის არსს;

(ბ) მითითებას კონვენციით უზრუნველყოფილ უფლებებზე, რომლებიც, თქვენი აზრით, დარღვეულ იქნა;

(გ) მითითებას თქვენს მიერ გამოყენებული შიდასამართლებრივი გასაჩივრების საშუალებებზე;

(დ) თქვენს საქმესთან დაკავშირებით მიღებულ გადაწყვეტილებათა ნუსხას, თითოეული მათგანისათვის თარიღის, მოკლე შინაარსისა და იმ სასამართლო ან სხვა ორგანოს მითითებით, რომელმაც ეს გადაწყვეტილება მიიღო. საჩივრის ფორმას უნდა დაურთოთ ამ გადაწყვეტილებათა სრული ასლები. (სასამართლოში გაგზავნილი საბუთები უკან აღარ დაგიბრუნდებათ. ამდენად, თქვენს ინტერესებშია, წარმოადგინოთ არა დედნები, არამედ მხოლოდ მათი ასლები);

20. სასამართლოს რეგლამენტის 45-ე მუხლის თანახმად , საჩივრის ფორმა ხელმოწერილ უნდა იქნეს თქვენი, როგორც მომჩივნის ან თქვენი წარმომადგენლის მიერ.

21. თუ თქვენ არ გსურთ ცნობილი გახდეს თქვენი ვინაობა, მიუთითეთ ამის შესახებ და დაასაბუთეთ, თუ რით არის გამართლებული თქვენს შემთხვევაში სასამართლო განხილვის საჯაროობის საერთო პრინციპიდან გადახვევა. სასამართლო მომჩივანთა ანონიმურობას უშვებს მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში და სათანადო საფუძვლის არსებობისას.

22. პირველადი საჩივრით მიმართვის მიზნით, თქვენ არ საჭიროებთ იურისტის მიერ წარდგენას. ასევე არ არის აუცილებელი, რომ თქვენი წარმომადგენელი იყოს ადვოკატი. მიუხედავად ამისა, როდესაც სასამართლო გადაწყვეტს მოსთხოვოს მთავრობას წარმოადგინოს წერილობითი კომენტარები თქვენს საჩივარზე, როგორც წესი სასამართლოში საქმის შემდგომი განხილვის მიზნით თქვენ მოგეთხოვებათ წარმოდგენილი იყოთ იურისტის მიერ. ნებისმიერი განსაკუთრებული გამონაკლისის გარდა, აღნიშნული იურისტი უნდა იყოს ადვოკატი, რომელსაც გააჩნია უფლებამოსილება იმუშაოს იმ ერთ-ერთ ხელშემკვრელ ქვეყანაში, რომელმაც მოახდინა კონვენციის რატიფიცირება. ამასთანავე, იგი სათანადოდ უნდა ფლობდეს სასამართლოს რომელიმე ოფიციალურ ენას (ინგლისური და ფრანგული). აღსანიშნავია, რომ შემდგომ საფეხურზე როგორც თქვენთან მიმართებაში სასამართლოს კორესპონდენციის მსგავსად, თქვენი მიმართვებიც უნდა წარიმართოს სასამართლოს ერთ-ერთ ოფიციალურ ენაზე, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც თქვენ მოგენიჭებათ უფლება განაგრძოთ არაოფიციალური ენით სარგებლობა. თუ თქვენ გაგაჩნიათ იურიდიული წარმომადგენლობა, საჩივრის ფორმას უნდა დაერთოს თქვენი რწმუნება, რომლითაც ადვოკატს ან სხვა წარმომადგენელს მიანიჭებთ უფლებამოსილებას იმოქმედოს თქვენი სახელით. იურიდიული პირის (კომპანიის, ასოციაციის და ა.შ.) ან პირთა ჯგუფის წარმომადგენელს უნდა ჰქონდეს მომჩივნის წარდგენის იურიდიული უფლება.

23. პირველადი საჩივრის შედგენისას, სასამართლო არ უზრუნველყოფს იურიდიულ დახმარებას თქვენთვის იურისტის მომსახურების ანაზღაურების მიზნით. განხილვის მომდევნო საფეხურზე, კერძოდ კი მას შემდეგ, რაც სასამართლო გამოითხოვს მოცემული ხელშემკვრელი მხარის მთავრობისაგან წერილობით განმარტებებს თქვენს საჩივართან დაკავშირებით, თქვენ შეგიძლიათ მოიპოვოთ იურიდიული დახმარება სასამართლოსაგან თუკი თავად არ შეგიძლიათ დაფაროთ საადვოკატო მომსახურების ხარჯები და თუ ამგვარი დახმარების აღმოჩენას სასამართლო აუცილებლად მიიჩნევს პროცედურის სათანადოდ წარმართვის მიზნით.

24. საჩივრის განხილვა არის უფასო. პროცედურა არის წერილობითი. ამდენად, თქვენი სასამართლოში მისვლა უსარგებლოა. სასამართლოს სამდივნო ავტომატურად მოგაწვდით საჭირო ინფორმაციას თქვენი საქმის განხილვის მიმდინარეობის შესახებ.

See Explanatory Note
იხ. განმარტებითი ბარათი

Voir Note explicative Numero de dossier
File-number საქმე №

COUR EUROPÉENNE DES DROITS DE L'HOMME

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო

Conseil de l'Europe - Council of Europe - ევროპის საბჭო
Strasbourg, France - სტრასბურგი, საფრანგეთი

REQUÊTE
APPLICATION

საჩივარი

présentée en application de l'article 34 de la Convention européenne des Droits de l'Homme,
ainsi que des articles 45 et 47 du Réglement de la Cour

under Article 34 of the European Convention on Human Rights and Rules 45 and 47 of the
Rules of Court

ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის 34-ე მუხლისა და სასამართლოს
რეგლამენტის 45-ე და 47-ე მუხლების შესაბამისად

IMPORTANT: La présente requête est un document Juridique et peut affecter vos droits et obligations. This application is a formal legal document and may affect your rights and obligations.

მნიშვნელოვანია: წინამდებარე საჩივარი წარმოადგენს ოფიციალურ იურიდიულ დოკუმენტს და გავლენა შეიძლება იქონიოს თქვენს უფლებებსა და მოვალეობებზე.

I. LES PARTIES
THE PARTIES
მხარეები

A. LE REQUÉRANT/LA REQUÉRANTE
THE APPLICANT
მომჩივანი

(Renseignements á fournir concernant le/la requérant(e) et son/sa représentant(e) éventuel(le)) (Fill in the following details of the applicant and the representative, if any)

(მონაცემები მომჩივნისა და მისი წარმომადგენლის/თუ ასეთი არსებობს/ შესახებ)

1. Nom de famille/Surname/მომჩივნის გვარი .......................................................................

2. Prénom (s)/First name (s)/სახელი .......................................................................................

Sexe: masculine/feminine Sexe: male/female სქესი: მამრობითი/მდედრობითი

3. Nationalité/Nationality/მოქალაქეობა ................................................................................

4. Profession/Occupation/საქმიანობა .....................................................................................

5. Date et lieu de naissance/Date and place of Birth/ დაბადების თარიღი და ადგილი ...

6. Domicile/Permanent address/მუდმივი მისამართი .........................................................

7. Tel. №/ტელეფონის ნომერი........................... Fax № /ფაქსის ნომერი ...........................

8 Adresse actuelle (si différente de 6.) ......................................................................................

Present address (if different from 6.)/ამჟამინდელი მისამართი (თუ იგი განსხვავდება მე-6 პუნქტში მითითებული მისამართისაგან)

9 Nom et prénom du / de la représentant(e)* .....................................................................
Name of representative / წარმომადგენლის ვინაობა (გვარი და სახელი)*

10. Profession du / de la représentant(e) .................................................................................. Occupation of representative / წარმომადგენლის საქმიანობა

11. Adresse du / de la représentant(e) ............................................................................................... Address of representative / წარმომადგენლის მისამართი

12. Tel. № / ტელეფონის ნომერი....................................................Fax № /ფაქსის ნომერი......

B. LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE

THE HIGH CONTRACTING PARTY

მაღალი ხელშემკვრელი მხარე

(Indiquer ci-après le nom de l'Etat / des Etats contre le(s) quel(s) la requête est dirigée)

(Fill in the name of the State(s) against which the application is directed)

(მიუთითეთ ის სახელმწიფო ან სახელმწიფოები, რომლის ან რომელთა წინააღმდეგაც არის საჩივარი მიმართული)

13. .......................................................................................................................................

_________________________

* Si le / la requérant(e) est représenté(e), joindre une procuration signée par le / la requérant(e) en faveur du / de la représentant(e).

If the applicant appoints a representative, attach a form of authority signed by the applicant and his or her representative.

თუ მომჩივანი მოქმედებს წარმომადგენლის მეშვეობით, დაურთეთ მომჩივნის და მისი წარმომადგენლის მიერ ხელმოწერილი რწმუნება.

II. EXPOSÉ DES FAITS

STATEMENT OF THE FACTS

ფაქტების გადმოცემა

(Voir chapitre II de la note explicative)

(See part II of the Explanatory Note)

(იხ. განმარტებითი ბარათის II თავი)

14.

Si nécessaire, continuer sur une feuille séparée

Continue on a separate sheet if necessary

საჭიროების შემთხვევაში, განაგრძეთ ცალკე ფურცელზე

III. EXPOSÉ DE LA OU DES VIOLATION(S) DE LA CONVENTION ET/OU DES PROTOCOLES ALLÉGUÉE(S), AINSI QUE DES ARGUMENTS À L'APPUI

STATEMENT OF ALLEGED VIOLATION(S) OF THE CONVENTION AND/OR PROTOCOL AND OF RELEVANT ARGUMENTS

კონვენციის და/ან მისი დამატებითი ოქმების ნაგულვები დარღვევისა(ების) და შესაბამისი არგუმენტების გადმოცემა

(Voir chapitre III de la note explicative)

(See Part III of the Explanatory Note)

(იხ. განმარტებითი ბარათის III თავი)

15. IV. EXPOSÉ RELATIF AUX PRESCRIPTIONS DE L'ARTICLE 35 $ 1 DE LA CONVENTION STATEMENT RELATIVE TO ARTICLE 35 $ 1 OF THE CONVENTION

კონვენციის 35-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მოთხოვნებთან დაკავშირებული განაცხადი

(Voir chapitre IV de la note explicative. Donner pour chaque grief, et au besoin sur une feuille séparée, les renseignements demandés sous les points 16 à 18 ci-après)

(See Part IV of the Explanatory Note. If necessary, give the details mentioned below under points 16 to 18 on a separate sheet for each separate complaint)

(იხ. განმარტებითი ბარათის IV თავი. მე-16-18 პუნქტებში ინფორმაცია წარმოდგენილი უნდა იქნეს თითოეული ნაგულვები დარღვევის მიხედვით, ცალ-ცალკე; საჭიროების შემთხვევაში განაგრძეთ ცალკე ფურცელზე)

16. Décision interne défi nitive (date et nature de la décision, organe - judiciaire ou autre - l'ayant rendue) Final decision (date, court or authority and nature of decision)

შიდა საბოლოო გადაწყვეტილება (გადაწყვეტილების თარიღი და სახეობა; ორგანო (სასამართლო ან სხვა), რომელმაც ეს გადაწყვეტილება მიიღო)

17. Autres decisions (énumérées dans l'ordre chronologique en indiquant, pour chaque decision, sa date, sa nature et l'organe - judiciaire ou autre - l'ayant rendue)

Other decisions (list in chronological order, giving date, court or authority and nature of decision for each of them)

სხვა გადაწყვეტილებები (ჩამოთვალეთ ისინი ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით; მიუთითეთ თითოეული მათგანის მიღების თარიღი, გადაწყვეტილების სახეობა და ორგანო (სასამართლო ან სხვა), რომელმაც ეს გადაწყვეტილება მიიღო

18. Disposez-vous d'un recours que vous n'avez pas exercé? Si oui, leqet pour quel motif n'a-t-il pas été exercé?

Is there or was there any other appeal or other remedy available to you, which you have not used? If so, explain why you have not used it.

არის თუ არა, ან იყო თუ არა თქვენს ხელთ გასაჩივრების ისეთი შიდა საშუალება, რომლისთვისაც არ მიგიმართავთ?

დადებითი პასუხის შემთხვევაში, ახსენით, თუ რატომ არ გამოიყენეთ ის.

Si nécessaire, continuer sur une feuille séparée
Continue on a separate sheet if necessary

საჭიროების შემთხვევაში, განაგრძეთ ცალკე ფურცელზე

V. EXPOSÉ DE L'OBJET DE LA REQUÊTE
STATEMENT OF THE OBJECT OF THE APPLICATION

საჩივრის შინაარსი

(Voir chapitre V de la note explicative)
(See Part V of the Explanatory Note)
(იხ. განმარტებითი ბარათის V თავი)

19. VI. AUTRES INSTANCES INTERNATIONALES TRAITANT OU AYANT TRAITÉ L'AFFAIRE

STATEMENT CONCERNING OTHER INTERNATIONAL PROCEEDINGS

სხვა საერთაშორისო ინსტანციები, სადაც განიხილებოდა ან განიხილება წინამდებარე საქმე

(Voir chapitre VI de la note explicative)
(See Part VI of the Explanatory Note)
(იხ. განმარტებითი ბარათის VI თავი)

20. AVEZ-VOUS SOUMIS À UNE AUTRE INSTANCE INTERNATIONALE D'ENQUÊTE OU DE RÈGLEMENT LES GRIEFS ÉNONCÉS DANS LA PRÉSENTE REQUÊTE? SI OUI, FOURNIR DES INDICATIONS DÉTAILLÉES À CE SUJET.

HAVE YOU SUBMITTED THE ABOVE COMPLAINTS TO ANY OTHER PROCEDURE OF INTERNATIONAL INVESTIGATION OR SETTLEMENT? IF SO, GIVE FULL DETAILS.

წარგიდგენიათ თუ არა განსახილველად ზემორე სასარჩელო მოთხოვნები მოკვლევის ან მორიგების სხვა საერთაშორისო ინსტანციაში? დადებითი პასუხის შემთხვევაში, დაწვრილებით წარმოადგინეთ სრული ინფორმაცია ამ საკითხთან დაკავშირებით.

VII.

PIÈCES ANNEXÉES

(PAS D'ORIGINAUX, UNIQUEMENT DES COPIES; PRIÈRE DE N'UTILISER NI AGRAFE, NI ADHÉSIF, NI LIEN D'AUCUNE SORTE)

LIST OF DOCUMENTS

(NO ORIGINAL DOCUMENTS, ONLY PHOTOCOPIES, DO NOT STAPLE, TAPE OR BIND DOCUMENTS)

თანდართული საბუთების სია

(ნუ დაურთავთ საბუთების დედნებს, დაურთეთ მხოლოდ მათი ასლები და ნუ აკინძავთ, დააწებებთ ან შეკრავთ ძაფით საბუთებს)

(Voir chapitre VII de la note explicative, Joindre copie de toutes les décisions mentionnées sous ch. IV et VI ci-dessus. Se procurer, au besion, des copies nécessaires, et, en cas d'impossibilité, expliquer pourquoi celles-ci ne peuvent pas être obtenues. Ces documents ne vous seront pas retournés.)

(See Part VII of the Explanatory Note, Include copies of all decisions referred to in Parts IV and VI above. If you do not have copies, you should obtain them. If you cannot obtain them, explain why not. No documents will be returned to you.)

(იხ. განმარტებითი ბარათის VII თავი. მოიპოვეთ და საქმეს დაურთეთ წინამდებარე საჩივრის ფორმის IV და VI პუნქტებში მოხსენიებული ყველა გადაწყვეტილების ასლი. თუ ასლების მოპოვება არ ძალგიძთ, ახსენით, რა არის ამის მიზეზი. თანდართული დოკუმენტები უკან არ დაგიბრუნდებათ.)

21.a) ...........................................................................................
b) ...........................................................................................
c) ...........................................................................................

5 ევროპული ორგანიზაციები

▲ზევით დაბრუნება


მსგავსება და სხვაობა

არ აგერიოთ ერთმანეთში:

ევროპის საბჭო

სტრასბურგში განლაგებული, 46 ევროპული ქვეყნისგან შემდგარი საერთაშორისო ორგანიზაცია.

ევროპული საბჭო

ევროპული პოლიტიკის განსაზღვრის მიზნით გამართული, ევროკავშირის წევრი ქვეყნების წარმომადგენელ სახელმწიფოთა და მთავრობების მეთაურთა რეგულარული შეხვედრები (სულ მცირე წელიწადში ორჯერ).

საპარლამენტო ასამბლეა

ევროპის საბჭოს სათათბირო ორგანო, რომელიც შედგება წევრი ქვეყნების ეროვნული პარლამენტების მიერ დამტკიცებული 315 წევრისა და ამავე რაოდენობის მათი შემცვლელისგან.

ევროპარლამენტი

ევროკავშირის საპარლამენტო ორგანო, რომელიც შედგება პირდაპირი და საყოველთაო კენჭისყრის შედეგად არჩეული ევროკავ- შირის ქვეყნების წევრებისგან.

ადამიანის უფლებათა ევროპული კომისია

კომისიამ თავისი მოღვაწეობა შეწყვიტა 1998 წელს, მას შემდეგ, რაც შეიქმნა ადამიანის უფლებათა ერთიანი ევროპული სასამართლო. დაშლამდე იგი, ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის შესაბამისად, განიხილავდა წევრ ქვეყანათა წინააღმდეგ ცალკეული პირების ან სახელმწიფოთა მიერ წარმოდგენილ სარჩელთა მიღებადობის საკითხებს.

ევროკომისია

ბრიუსელში განლაგებული ევროკავშირის აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც თვალყურს ადევნებს კავშირის ხელშეკრულებებისა და მისი ორგანიზაციების გადაწყვეტილებათა შესაბამის განხორციელებას.

მსგავსება და სხვაობა

არ აგერიოთ ერთმანეთში:

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო

სასამართლოს შტაბ-ბინა მდებარეობს სტრასბურგში. იგი წარმოადგენს ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციით დაარსებულ ერთადერთ წმინდა სამართლებრივ ორგანოს. ის შედგება 45 მოსამართლისგან* და არის უკანასკნელი სასამართლო ინსტანცია, სადაც გამოიტანება განაჩენი წევრ ქვეყანათა მიერ კონვენციის ფარგლებში ნაკისრ მოვალეობათა შესრულების შესახებ. 1998 წლის ნოემბრიდან სასამართლო მუდმივმოქმედია.

ევროპულ თანამეგობრობათა სასამართლო

სასამართლოს სხდომები იმართება ლუქსემბურგში. ევროკავშირის ხელშეკრულებათა დებულებების განმარტებითა და მათი გამოყენებით იგი უზრუნველყოფს კანონებთან შესაბამისობას.

საერთაშორისო სასამართლო

ჰააგაში მდებარე გაერო-ს სამართლებრივი ორგანო.

ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია

ხელშეკრულება, რომლის თანახმადაც ევროპის საბჭოს წევრი ქვეყნები ვალდებულნი არიან, პატივი სცენ ადამიანის ძირითად უფლებებსა და თავისუფლებებს.

ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია

საერთაშორისო მასშტაბით ადამიანის უფლებათა დაცვისა და გაძლიერების მიზნით გაერო-ს მიერ 1948 წელს მიღებული დოკუმენტი.

______________________

* მონაკოს მიერ წარდგენილი მოსამართლის თანამდებობა ამჟამად ვაკანტურია

6 ევროპის საბჭოს ვებ-გვერდები

▲ზევით დაბრუნება


COUNCIL OF EUROPE WEBSITES

ვროპის საბჭოს ძირითადი ვებ-გვერდი

COUNCIL OF EUROPE PORTAL

მინისტრთა კომიტეტი

COMMITTEE OF MINISTERS

საპარლამენტო ასამბლეა

PARLIAMENTARY ASSEMBLY

ევროპის ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესი

CONGRESS OF LOCAL AND REGIONAL AUTHORITIES OF EUROPE

ადამიანის უფლებები

HUMAN RIGHTS

ადამიანის უფლებები

HUMAN RIGHTS

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

წამების აღკვეთა

PREVENTION OF TORTURE

ბრძოლა რასიზმისა და შეუწყნარებლობის წინააღმდეგ

COMBATING RACISM AND INTOLERANCE

მასობრივი ინფორმაციის საშუალებები

MEDIA

ადამიანის უფლებათა კომისარი

COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS

სამართლებრივი თანამშრომლობა

LEGAL CO-OPERATION

სამართლებრივი საკითხები

LEGAL AFFAIRS

ევროპის საბჭოს ხელშეკრულებები

COUNCIL OF EUROPE TREATIES

ბიოეთიკა

BIOETHICS

ბრძოლა ეკონომიკურ დანაშაულთან

COMBATING ECONOMIC CRIME

მონაცემთა დაცვა

DATA PROTECTION

დემოკრატიის საერთაშორისო ინსტიტუტი

INTERNATIONAL INSTITUTE FOR DEMOCRACY

ადგილობრივი და რეგიონული დემოკრატია

LOCAL AND REGIONAL DEMOCRACY

სოციალური ინტეგრაცია და ცხოვრების დონე

SOCIAL COHESION AND QUALITY OF LIFE

საქმიანობა სოციალური ინტეგრაციის სფეროში

SOCIAL COHESION ACTIVITIES

კულტურა-განათლებამემკვიდრეობა

CULTURE-EDUCATIONHERITAGE

ევროპული თანამშრომლობა კულტურის სფეროში

EUROPEAN CULTURAL CO-OPERATION

კულტურა

CULTURE

კულტურული და ბუნებრივი მემკვიდრეობა

CULTURAL AND NATURAL HERITAGE

განათლება

EDUCATION

უმაღლესი განათლება და კვლევა

HIGHER EDUCATION AND RESEARCH

თანამედროვე ენათა ევროპული ცენტრი (გრაცი)

EUROPEAN CENTRE FOR MODERN LANGUAGES (GRAZ)

ევროიმიჯი

EURIMAGES

გარემო და მდგრადი განვითარება

ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT

ახალგაზრდობა და სპორტი

YOUTH AND SPORT

ახალგაზრდობა

YOUTH

ახალგაზრდობის ევროპული ცენტრი (ბუდაპეშტი)

EUROPEAN YOUTH CENTRE (BUDAPEST)

სპორტი

SPORT

წილობრივი შეთანხმებები

PARTIAL AGREEMENTS

ევროპის აუდიოვიზუალური ობსერვატორია

EUROPEAN AUDIOVISUAL OBSERVATORY

ევროპული ფარმაკოპეა

EUROPEAN PHARMACOPOEIA

განვითარების ბანკი

DEVELOPMENT BANK

ჩრდილოეთ-სამხრეთის ცენტრი

NORTH-SOUTH CENTRE

ვენეციის კომისია

VENICE COMMISSION

http://www. venice.сое.int

პომპიდუს ჯგუფი

POMPIDOU GROUP

შეთანხმება მასშტაბური საფრთხეების შესახებ EUR-OPA

EUR-OPA MAJOR HAZARDS AGREEMENT

კორუფციასთან მებრძოლ სახელმწიფოთა ჯგუფი (GRECO)

GROUP OF STATES AGAINST CORRUPTION (GRECO)

ევროპის საბჭოს გამოცემები

COUNCIL OF EUROPE PUBLISHING

ევროპის საბჭოს ოფისი საქართველოში

COUNCIL OF EUROPE OFFICE IN GEORGIA

ერეკლე II-ს შესახვევი №7, თბილისი 0105

7 Erekle II line, 0105, Tbilisi, Georgie

tel: (+995 32) 988977, 989560; fax: (995 32) 989657;

e-mail: information.offi ce@coe.ge web: www.coe.ge

7 ევროპის საბჭოს წევრი ქვეყნები

▲ზევით დაბრუნება


Albania/ალბანეთი (13.07.1995)

Andorra/ანდორა (10.10.1994)

Armenia/სომხეთი (25.1.2001)

Austria/ავსტრია (16.04.1956)

Azerbaijan/აზერბაიჯანი (25.1.2001)

Belgium/ბელგია (5.5.1949)

Bosnia and Herzegovina/ბოსნია და ჰერცეგოვინა (24.4.2002)

Bulgaria/ბულგარეთი (7.5.1992)

Croatia/ხორვატია (6.11.1996)

Cyprus/კვიპროსი (24.5.1961)

Czech Republic/ჩეხეთის რესპუბლიკა (30.6.1993)

Denmark/დანია (5.5.1949)

Estonia/ესტონეთი (14.5.1993)

Finland/ფინეთი (5.5.1989)

France/საფრანგეთი (5.5.1949)

Georgia/საქართველო (27.4.1999)

Germany/გერმანია (13.7.1950)

Greece/საბერძნეთი (9.8.1949)

Hungary/უნგრეთი (6.11.1990)

Iceland/ისლანდია (9.3.1950)

Ireland/ირლანდია (5.5.1949)

Italy/იტალია (5.5.1949)

Latvia/ლატვია (10.2.1995)

Liechtenstein/ლიხტენშტეინი (23.11.1978)

Lithuania/ლიტვა (14.5.1993)

Luxembourg/ლატვია (5.5.1949)

Malta/მალტა (29.4.1965)

Moldova/მოლდოვა (13.7.1995)

Monaco/მონაკო (5.10.2004)

Netherlands/ნიდერლანდები (5.5.1949)

Norway/ნორვეგია (5.5.1949)

Poland/პოლონეთი (29.11.1991)

Portugal/პორტუგალია (22.9.1976)

Romania/რუმინეთი (7.10.1993)

Russian Federation/რუსეთის ფედერაცია (28.2.1996)

San Marino/სან მარინო(16.11.1988)

Serbia and Montenegro/სერბია და მონტენეგრო (03.04.03)

Slovakia/სლოვაკეთი (30.6.1993)

Slovenia/სლოვენია (14.5.1993)

Spain/ესპანეთი (24.11.1977)

Sweden/შვედეთი (5.5.1949)

Switzerland / შვეიცარია (6.5.1963)

the “former Yugoslav Republic of Macedonia”/ყოფილი იუგოსლავიის რესპუბლიკა მაკედონია (9.11.1995)

Turkey/თურქეთი(13.4.1950)

Ukraine / უკრაინა (9.11.1995)

United Kingdom / გაერთიანებული სამეფო (5.5.1949)

მინისტრთა კომიტეტში დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ქვეყნები

The Observers to the Committee of Ministers

კანადა/Canada (29.05.1996)

წმინდა საყდარი/Holy See (7.03.1970)

იაპონია/Japan (20.11.1996)

მექსიკა/Mexico (1.12.1999)

აშშ/United States of America (10.01.1996)

საპარლამენტო ასამბლეაში დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ქვეყნები

The Observers to the Parliamentary Assembly

კანადა/Canada (28.05.1997)

ისრაელი/Israel (2.12.1957)

მექსიკა/Mexico (4.11.1999)