История развития прав человека отражает все крупнейшие мировые событияи борьбу за достоинство, свободу и равенство во всем мире. Однако только ссозданием Организации Объединенных Наций права человека получили, нако-нец, официальное и всеобщее признание.

Ужасы и жестокость второй мировой войны и все более активная борьба коло-ниальных народов за независимость побудили страны всего мира создать форум,для ликвидации некоторых последствий этой войны и, в частности, для предотвра-щения таких ужасающих событий в будущем. Таким форумом стала Организа-ция Объединенных Наций.

Когда в 1945 году была создана Организация Объединенных Наций, она вновьутвердила веру всех вступивших в нее народов в права человека. Права человекабыли упомянуты в Уставе, заложившем основу Организации, в качестве одногоиз основных объектов их деятельности, и такими они продолжают оставаться ипоныне.

Одним из первых основных достижений новосозданной Организации Объеди-ненных Наций стала Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ)¹, принятая Ге-неральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года.Этот важнейший документ и поныне оказывает огромное воздействие на жизньлюдей во всем мире. Впервые в истории документ, имеющий, как считалось,универсальную ценность, был принят международной организацией. И впервыеправа человека и основные свободы были столь подробно изложены.

С момента своего принятия Декларация получила широкую международнуюподдержку. Несмотря на то, что 58 государств — членов ООН в то время — отли-чались друг от друга с точки зрения идеологии, политической системы, религиоз-ных и культурных условий и характера социально-экономического развития, Все-общая декларация прав человека отражала общие цели и чаяния — представле-ние о мире, каким его хотело бы видеть международное сообщество.

В Декларации признается, что «достоинство, присущее всем членам челове-ческой семьи… является основой свободы, справедливости и всеобщего мира» исвязано с признанием таких основных прав, к которым стремятся все люди, какправо на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность; право на необходи-мый уровень жизни; право искать убежище от преследования в других странах ипользоваться этим убежищем; право владеть имуществом; право на свободу убеждений и на свободное выражение их; право на образование; право на свобо-ду мысли, совести и религии; и, в частности, право не подвергаться пыткам илиунижающему достоинство обращению. Эти права являются неотъемлемымиправами, которыми должны пользоваться все живущие в этом мире люди (жен-щины, мужчины, дети и все слои населения, независимо от их благосостояния), ане «подарками», которые можно отобрать, изъять или даровать по чьей-то при-хоти или воле.

Элеонора Рузвельт, занимавшая пост Председателя Комиссии по правам чело-века в первые годы существования Организации Объединенных Наций, подчерк-нула универсальность этих прав и вытекающую из них ответственность, когда оназадалась вопросом:

«Где же все-таки начинаются права человека? В небольших местечках вбли-зи от дома, столь близких и столь маленьких, что их не увидишь ни на однойкарте мира. И все же — это мир отдельного человека; окружение, в которомон живет; школа или колледж, который он посещает; завод, ферма или кон-тора, где он работает. Это там, где каждый мужчина, женщина и ребенокстремится к равной справедливости, равным возможностям, равному досто-инству без дискриминации. И пока эти права не приобретут смысла там, онибудут иметь мало значения где бы то ни было еще. Если граждане не будутзаботиться о защите этих прав вблизи от дома, тщетны наши надежды напрогресс во всем мире» ².

Выступая в 1998 году по случаю 50-летней годовщины Всеобщей декларацииправ человека, Верховный комиссар по правам человека Мэри Робинсон назвалаее «одним из самых воодушевляющих документов истории человечества». Онапослужила моделью для многих национальных конституций и действительно ста-ла самым универсальным из всех документов, поскольку была переведена набольшее количество языков, чем какой бы то ни было другой документ³.

Декларация побудила к разработке большого числа последующих документовпо правам человека, которые в совокупности представляют собой международ-ное право прав человека⁴. К этим документам относятся Международный пактоб экономических, социальных и культурных правах (1966 год) и Международ-ный пакт о гражданских и политических правах (1966 год) - договоры, имеющиеобязательную юридическую силу для государств, являющихся их участниками.Всеобщая декларация и оба Пакта составляют Международный билль о правахчеловека.

Рассматриваемые в Декларации и двух пактах права получили дальнейшееотражение в других договорах, таких, как Международная конвенция о ликвида-ции всех форм расовой дискриминации (1965 год), в которой объявляется карае-мым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на ра-совом превосходстве или ненависти, и Конвенция о ликвидации всех форм диск-риминации в отношении женщин (1979 год), в которой предписываются меры поликвидации дискриминации в отношении женщин в политической и общественной жизни, образовании, занятости, здравоохранении, в браке и в семье.

Особое значение для всех, кто имеет отношение к школам, имеет Конвенция оправах ребенка⁵, в которой изложены гарантии прав человека ребенка. Эта Кон-венция, принятая Генеральной Ассамблеей в 1989 году, была ратифицированабoльшим числом стран, чем какой-либо другой договор по правам человека.Помимо гарантий защиты детей от нанесения им вреда и жестокого обращения испециальных положений об обеспечении их нормальной жизни и благосостоя-ния посредством, например, здравоохранения, образования и жизни в семье, онапредусматривает их право участвовать в общественной жизни и в принятии каса-ющихся их решений. Недавно были приняты два протокола к Конвенции — Фа-культативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции идетской порнографии, и Факультативный протокол, касающийся участия детей ввооруженных конфликтах (2000 год).

Схема основных документов

Организации Объединенных Наций по правам человека

______________

1. Полный текст и упрощенный вариант Всеобщей декларации прав человека, см. в прило- жении 1.

2. Элеонора Рузвельт, «В наших руках» (речь, произнесенная в 1958 году по случаю 10-летней годовщины Всеобщей декларации прав человека).

3. С дополнительной информацией о Всеобщей декларации, в том числе ее текстом на более чем 330 языках и диалектах, можно ознакомиться на сайте www.unhchr.ch/udhr/ navigate/alpha.htm или обратившись в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека.

4. Краткое введение в терминологию международных прав человека, включая такие используемые в настоящей главе термины, как «договор», «конвенция», «протокол» и «ратификация», см. в приложении 3. С полным обзором международных документов по правам человека можно ознакомиться на сайте www.ohchr.org или обратившись в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека.

5. Полный текст и сокращенный вариант Конвенции о правах ребенка см. в приложении 2.

С момента принятия Всеобщей декларации прав человека, права человекастали главным направлением работы Организации Объединенных Наций. Под-черкивая универсальность прав человека, Генеральный секретарь Кофи Аннанзаявил по случаю 50-летней годовщины Декларации, что «права человека не чуж-ды ни одной культуре и присущи всем нациям» и что «пока они [люди] живут идышат, невозможно обойтись без прав человека».

В рамках системы Организации Объединенных Наций поощрение прав чело-века, обеспечивается посредством огромного множества различных механиз-мов и процедур, к числу которых относятся: рабочие группы и комитеты; докла-ды, исследования и заявления; конференции, планы и программы; десятилетиядействий; исследования и подготовка кадров; добровольные и целевые фонды;различные виды помощи на глобальном, региональном и местном уровнях; при-нятие конкретных мер; проведение расследований; и многие процедуры, выра-ботанные с целью развития и защиты прав человека.

Деятельность по формированию культуры прав человека также находит под-держку со стороны специализированных учреждений программ и фондов Орга-низации Объединенных Наций, таких, как Организация Объединенных Наций повопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Детский фонд Организа-ции Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Управление Верховного комиссара Орга-низации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), Программа развитияОрганизации Объединенных Наций (ПРООН), Международная организация тру-да (МОТ) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), а также со сторонысоответствующих подразделений Секретариата Организации Объединенных На-ций, таких, как Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ)).Деятельностью в области поощрения прав человека занимаются и другие между-народные, региональные и национальные органы, как правительственные, так инеправительственные.

На Всемирной конференции по правам человека, проходившей в Вене, Авст-рия, в 1993 году, 171 страной была вновь отмечена универсальность, неделимостьи взаимозависимость прав человека и подтверждена приверженность Всеобщейдекларации прав человека. Они приняли Венскую декларацию и Программу дей-ствий, которые обеспечивают новую «основу планирования, диалога и сотруд-ничества», способствующую принятию комплексного подхода к поощрению правчеловека и предполагающую участие заинтересованных сторон на местном, на-циональном и международном уровнях.

Одним из основных видов такой деятельности по поощрению прав человекаявляется образование в области прав человека. После принятия Всеобщей декла-рации Генеральная Ассамблея призвала государства-члены и все слои обществапринять меры к распространению этого основополагающего документа и озна-комлению людей с его содержанием. Всемирная конференция по правам челове-ка 1993 года также подтвердила значение образования, подготовки кадров и ин-формирования общественности.

В ответ на призыв Всемирной конференции Генеральная Ассамблея в 1994году провозгласила период с 1995 по 2004 годы Десятилетием образования в об-ласти прав человека Организации Объединенных Наций. Ассамблея заявила, что«образование в области прав человека должно выходить за рамки простого рас-пространения информации и должно представлять собой комплексный и посто-янный процесс, в рамках которого люди, находящиеся на всех уровнях развития ипредставляющие все слои общества, учатся уважать человеческое достоинстводругих и овладевать средствами и методами обеспечения этого уважения во всехобществах».

В Плане действий на Десятилетие содержится определение понятия образова-ния в области прав человека, согласованное международным сообществом иоснованное на положениях международных документов по правам человека¹. Всоответствии с этими положениями образование в области прав человека можноопределить как «усилия по обучению, распространению и информированию,которые предпринимаются для создания всеобщей культуры прав человека пу-тем привития знаний и навыков и формирования позиций и которые направленына:

а) укрепление уважения к правам человека и основным свободам;

b) всестороннее развитие человеческой личности и чувства человеческого до-стоинства;

с) содействие взаимопониманию, терпимости, равенству полов и дружбе меж-ду всеми нациями, коренными народами и расовыми, национальными, этничес-кими, религиозными и языковыми группами;

d) обеспечение для всех людей возможности эффективно участвовать в жизнисвободного общества;

е) содействие мероприятиям Организации Объединенных Наций, направлен-ным на поддержание мира»².

План действий на Десятилетие предусматривает стратегию содействия обра-зованию в области прав человека посредством оценки потребностей и выработ-ки стратегий; разработки и укрепления программ и потенциала на международ-ном, региональном, национальном и местном уровнях; координации разработкиучебных материалов; укрепления роли средств массовой информации; и рас-пространения в глобальном масштабе Всеобщей декларации прав человека

_______________

1. Включая Всеобщую декларацию прав человека (статья 26.2), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (статья 13.1), Конвенцию о правах ребенка (статья 29.1) и Венскую декларацию и Программу действий (раздел D, пункты 78-82).

2. См. документ Организации Объединенных Наций A/51/506/Add.1, добавление, пункт 2

Устойчивая (в долгосрочном плане), всеобъемлющая и эффективная национальная стратегия включения образования в области прав человека в образовательные системы может включать следующие мероприятия:

Конкретные формы, которые примет этот процесс в каждой стране, зависят отместных особенностей систем образования, которые значительно отличаютсядруг от друга, и, не в последнюю очередь, от степени свободы действий препода-вателей по установлению своих собственных целей обучения и их достижению.Вместе с тем преподаватель всегда будет оставаться ключевой фигурой в осуще-ствлении новых начинаний. Поэтому на нем лежит большая ответственность запередачу смысла и содержания прав человека. Для этого существуют различныевозможности: тематика прав человека может быть включена в существующиешкольные дисциплины, такие, как история, основы гражданства и права, литера-тура, искусство, география, языки и научные дисциплины или же она может пре-подаваться отдельным курсом, посвященным правам человека; образование вобласти прав человека может также осуществляться в менее формальной формев школах и за ее пределами, например в рамках занятий после уроков, клубов имолодежных форумов.

В идеале культура прав человека должна пронизывать всю учебную програм-му (хотя на практике, в частности в средней школе, она обычно преподаетсяурывками как часть установленной учебной программы по изучению социальныхи экономических наук и гуманитарных предметов).

Для того чтобы принципы прав человека были понятны детям, образование вобласти прав человека в классе должно строиться с должным учетом уровняразвития детей и их социальных и культурных условий. Например, образование вобласти прав человека для детей младшего возраста может быть направлено наформирование самоуважения и чувства сопереживания, а также такой культурыв классе, которая была бы восприимчива к принципам прав человека. Несмотряна то, что дети младшего возраста способны усвоить основополагающие прин-ципы основных документов по правам человека, ознакомление с более сложнымсодержанием таких документов, видимо, больше подходит для учащихся болеестаршего возраста, обладающих бoльшими способностями для восприятия поня-тий и аналитического мышления. В таблице ниже представлена схема постепен-ного ознакомления детей с понятиями прав человека в зависимости от возраста.Эта схема носит рекомендательный характер и представляет собой лишь один изпримеров, который был разработан и рассмотрен на совещании специалистов-практиков по вопросам образования в области прав человека в 1997 году в Женеве.

В идеале культура прав человека должна пронизывать всю учебную програм-му (хотя на практике, в частности в средней школе, она обычно преподаетсяурывками как часть установленной учебной программы по изучению социальныхи экономических наук и гуманитарных предметов).

Для того чтобы принципы прав человека были понятны детям, образование вобласти прав человека в классе должно строиться с должным учетом уровняразвития детей и их социальных и культурных условий. Например, образование вобласти прав человека для детей младшего возраста может быть направлено наформирование самоуважения и чувства сопереживания, а также такой культурыв классе, которая была бы восприимчива к принципам прав человека. Несмотряна то, что дети младшего возраста способны усвоить основополагающие прин-ципы основных документов по правам человека, ознакомление с более сложнымсодержанием таких документов, видимо, больше подходит для учащихся болеестаршего возраста, обладающих бoльшими способностями для восприятия поня-тий и аналитического мышления. В таблице ниже представлена схема постепен-ного ознакомления детей с понятиями прав человека в зависимости от возраста.Эта схема носит рекомендательный характер и представляет собой лишь один изпримеров, который был разработан и рассмотрен на совещании специалистов-практиков по вопросам образования в области прав человека в 1997 году в Жене-ве.

Ознакомление детей с понятиями прав человека — поэтапный подход

История прав человека — это история активных поисков определения врож-денного достоинства и ценности человеческой личности и ее основополагающихправ. Эти поиски продолжаются и поныне. Преподавателю рекомендуется учи-тывать эту историю в качестве важного элемента преподавания прав человека,которое может становиться все более развернутым по мере взросления учащих-ся. Борьба за гражданские и политические права, кампания по ликвидации раб-ства, борьба за экономическую и социальную справедливость, результаты осу-ществления Всеобщей декларации прав человека и двух последующих Пактов, атакже все принятые позднее конвенции и декларации, особенно Конвенция оправах ребенка, - вот те аспекты, которые составляют исходную правовую инормативную основу.

Главные элементы содержания образования в области прав человека в школах— это Всеобщая декларация прав человека и Конвенция о правах ребенка. Этидокументы, получившие, как было отмечено выше, всеобщее признание, содер-жат принципы и идеи, позволяющие оценивать опыт и формировать в школекультуру уважения прав человека. Провозглашенные в них права являются уни-версальными в том смысле, что все люди наделены ими в равной степени; неде-лимыми в том значении, что они не ранжируются по значимости, поскольку неттаких прав, которые можно отнести к «неглавным» или «менее важным», чемдругие. Напротив, права человека являются взаимозависящими, т.е. дополняю-щими друг друга. Например, ваше право участвовать в управлении государствомнапрямую связано с вашим правом на выражение мыслей, создание ассоциа-ций, получение образования и даже необходимых для жизни средств существова-ния. Любое право необходимо и взаимосвязано со всеми другими правами.

Вместе с тем, даже если права человека будут преподаваться в классе со всемумением и тщательностью, это не придаст им жизни. Равно как и простое указа-ние на существо каждой статьи Всеобщей декларации и Конвенции о правах ре-бенка не донесет до людей самого смысла этих статей. «Факты» и «основныепринципы», как бы хорошо они ни были отобраны, отнюдь не достаточны дляформирования культуры прав человека. Для того чтобы эти документы имели нетолько интеллектуальную значимость, необходимо, чтобы учащиеся подходили кним с точки зрения опыта их реальной жизни и усваивали их, опираясь на соб-ственное понимание правосудия, свободы и справедливости.

Исследования показали, что учащиеся старших классов начальной и среднейшколы иногда страдают от отсутствия уверенности в себе и что им в результатеэтого трудно общаться с другими детьми. Трудно заботиться о чьих-то правах,когда не осознаешь своих собственных. Там, где это имеет место, преподаваниеправ человека может потребовать возвращения назад к началу и воспитания преж-де всего уверенности в себе и терпимости, как это предлагается в Главе II насто-ящей брошюры. Рассматриваемые в этой же главе упражнения для развития до-верия могут быть использованы в любой группе — они помогают установитьхорошую атмосферу в классе, что является совершенно необходимым для обра-зования в области прав человека. Упражнения могут повторяться (с соответствую-щими изменениями) для вовлечения учащихся в виды деятельности, требующиегруппового участия. Они также воспитывают способность человека к сострада-нию, являющемуся хрупким и зависящим от обстоятельств чувством, но котороетем не менее реально, и подтверждает тот факт, что каждый человек представляетсобой личность, причем не больше и не меньше, чем кто-либо другой.

Выше уже была выражена мысль — главная в этой брошюре — о том, чтоодного преподавания прав человека недостаточно. Необходимо, чтобы учительначинал с преподавания, но никогда им не ограничивался. Вот почему основнаячасть брошюры посвящена практической деятельности. Такая деятельность даетучащимся и преподавателям возможность вначале осознать такие основные эле-менты, составляющие права человека, как жизнь, справедливость, свобода, ра-венство и разрушительный характер лишений, страданий и боли, а затем опреде-лить для себя, что они действительно думают и чувствуют по отношению к широ-кому кругу существующих в мире проблем.

Основным элементом образования в области прав человека является не толь-ко изучение внешних проблем и явлений, но и познание изнутри личных ценнос-тей, позиций и поведения. Для воздействия на поведение и воспитания ответ-ственного отношения к правам человека образование в области прав человекапредполагает использование методологий совместного участия, в которых осо-бое внимание уделяется независимым исследованиям, анализу и критическомумышлению.

Для сохранения основных принципов культуры прав человека люди должныпо-прежнему понимать необходимость их отстаивания: «Я имею право на это.Дело не в том, что я хочу этого или в этом нуждаюсь. Это — мое право. Это —обязанность, которая должна выполняться». Но права действуют только в силусоответствующих причин, и эти причины должны быть вескими. Если у людей небудет возможности уяснить эти причины для себя, — а где это лучше сделать, какне в школе? — они не будут отстаивать свои права, когда их будут лишать этихправ или отбирать их у них, или ощущать ответственность за отстаивание правдругих. Мы должны уяснить для себя, почему права так важны, поскольку это всвою очередь воспитывает чувство ответственности.

Конечно, можно идти и другим путем: преподавать права человека сначалапод углом зрения обязанностей и обязательств. Но опять же преподавателям нуж-но делать нечто большее, чем просто говорить учащимся о том, что они должныделать. Для того чтобы живо преподнести эти идеи, они должны создать для уча-щихся условия для правильного понимания таких социальных обязанностей исогласия с ними. Только после этого преподаватели и учащиеся смогут вырабо-тать принципы и практические навыки, требующиеся при решении проблем,которые неминуемо возникают при столкновении обязанностей, обязательствили прав.

Поскольку такие конфликтные ситуации могут также оказаться полезными, ихследует приветствовать. Они делают преподавание прав человека более дина-мичным и актуальным. Эти ситуации открывают своего рода возможности дляобучения, которые побуждают учащихся подходить к противопоставлениям твор-чески, без страха и искать свои собственные пути их разрешения.

Тот факт, что Всеобщая декларация прав человека и Конвенция о правах ре-бенка реально действуют и применяются во всем мире, имеет огромное значе-ние для преподавателей. Поощряя универсальные стандарты в области прав че-ловека, преподаватель может без всяких сомнений утверждать, что он не занима-ется проповедованием. Вместе с тем перед преподавателями стоит и другая про-блема: преподавать так, чтобы права человека уважались и в классе, и в школе вцелом. Для того чтобы обучение приносило практическую пользу, учащихсянужно обучать правам человека не только на словах, но и на деле — в той среде,в которой эти права формируются.

Это означает, что надо избегать какого бы то ни было лицемерия. В самомпростом виде лицемерие проявляется в ситуациях, в которых то, чему обучаетпреподаватель, находится в явном противоречии с тем, как он это делает. Напри-мер: «Сегодня мы будем говорить о свободе выражения — замолчите там, назаднем ряду!» В таких случаях учащиеся узнают больше о власти и значительноменьше о правах человека. Поскольку учащиеся в течение довольно длительноговремени изучают своих преподавателей и могут хорошо уяснить себе их взгляды,преподаватель, который ведет себя несправедливо или оскорбительно, вряд лидобьется больших успехов. Нередко из-за желания угодить учащиеся могут по-пытаться копировать личные взгляды преподавателя, не стараясь при этом мыс-лить самостоятельно. Это может стать причиной того, что, по крайней мере вна-чале, они не будут высказывать свои собственные мысли. В своем самом слож-ном проявлении лицемерие порождает серьезные проблемы того, как защищатьи развивать человеческое достоинство и преподавателей, и учащихся в классе,школе и обществе в целом.

«Климат прав человека» в школе и классе должен основываться на взаимномуважении всех участвующих сторон. Соответственно ключевыми факторами,способствующими возникновению такого климата, являются: порядок принятиярешений, методы разрешения конфликтных ситуаций и наведения дисциплины иотношения между участвующими сторонами.

В конечном счете от преподавателей требуется изучить пути вовлечения впроцесс образования в области прав человека не только учащихся, школьнойадминистрации, органов просвещения и родителей, но и всех членов своей об-щины. Преподавание прав человека таким образом может через класс распрос-траниться на общину, что принесет пользу обоим. Все заинтересованные сторо-ны смогут обсуждать всеобщие ценности и их связь с действительностью и убе-диться, что школа действительно может принимать участие в решении основныхпроблем прав человека.

Что касается учащихся, то выработка свода правил поведения и обязанностейв классе является давно испытанным и наиболее эффективным методом для на-чала такой деятельности (см. раздел в главе II «Выработка правил поведения вклассе»). Соответствующим образцом может служить практика преподавания вувязке с основными правами человека. Таким образом, например, преподава-тель математики или физкультуры может преподавать также и права человека.

Когда учащиеся приступают к изучению прав человека, иногда возникают про-тиворечивые и деликатные вопросы. Преподавателям необходимо всегда бытьготовыми к возникновению чувства неловкости и возможному несогласию состороны учащихся. Преподавателям необходимо уяснить, что права человеканеизбежно связаны с разногласиями в отношении ценностей и что учащимсябудет полезно осознать эти разногласия и найти пути для их разрешения.

Иногда преподаватели сталкиваются с сопротивлением образованию в облас-ти прав человека на том основании, что оно навязывает чуждые принципы, кото-рые противоречат и угрожают местным ценностям и обычаям. Преподаватели,столкнувшиеся с сопротивлением представителей школьной администрации, дол-жны встретиться с ними заранее, обсудить цели и планы курса и рассказать обосновных направлениях работы Организации Объединенных Наций в областиправ человека и соответствующих образовательных инициативах (таких, как Де-сятилетие образования в области прав человека ООН). Предложите им посетитькурс, им самим будет полезно изучить проблематику прав человека!

Предлагаемые ниже методы и их применение в практической деятельности, из-ложенной в главах II и III, демонстрируют то, каким образом преподаватели могутвызывать у учащихся чувство сопереживания и будить нравственное воображе-ние, подвергать критике их взгляды и обогащать их повседневные представления олюдях, власти и ответственности такими понятиями, как человеческое достоинствои равенство. Эти методы доказали свою пригодность для образования в областиправ человека, поскольку они стимулируют критическое мышление, способству-ют познавательному и эмоциональному обучению, уважению различий в опыте имнениях и активной вовлеченности всех участников в процесс обучения.

а)«Мозговая атака»

Этот метод может использоваться для поиска решения как теоретических, таки практических проблем. Он предполагает анализ какой-либо проблемы, а затемпоиск ее решения. «Мозговая атака» способствует высокому уровню вовлечен-ности и стимулирует участвующих в этом процессе учащихся к проявлению мак-симальной творческой активности.

После презентации проблемы все высказанные в ответах мнения записывают-ся в виде схемы или диаграммы. Фиксируются все ответы; на этом этапе никакихразъяснений не требуется, и никакие мнения не обсуждаются и не отвергаются.Затем преподаватель классифицирует и анализирует полученные ответы, и наэтом этапе некоторые из них объединяются, согласуются или отвергаются. Нако-нец, группа выносит рекомендации и принимает решения по данной проблеме.

Примеры: «Послание в бутылке»; «Обидные слова»; «Выявление некоторых«групп меньшинств»; «Жилье»; «Энергия».

b) Тематические исследования

Учащиеся, объединенные в небольшие группы, работают с реальными иливымышленными темами, которые требуют от них применения правозащитныхнорм. Тематические исследования должны быть основаны на правдивых и реа-листичных сценариях, акцентированных на два или три основных вопроса. Сцена-рий, требующий исследования, может представляться учащимся на рассмотре-ние целиком или «преподноситься» им последовательно по мере развития ситу-ации («гипотетически возникающей»), на которую они должны реагировать. Этотметод стимулирует аналитическое мышление, процесс поиска решений пробле-мы и практические навыки планирования, а также налаживание сотрудничестваи чувство коллективизма. Тематические исследования можно использовать дляпроведения диспутов, обсуждений или дальнейших исследований.

Примеры: «Исчез журналист!»; «Собираем чемодан»; «Когда ребенок стано-вится «достаточно взрослым»?».

c) Творческое выражение

Искусство может способствовать конкретизации понятий, персонализацииабстрактных концепций и формированию взглядов, вызывая эмоциональную иинтеллектуальную реакцию на права человека. К числу методов могут относить-ся: литература и поэзия, графическое искусство, скульптура, драма, пение и танцы.

Преподавателям необязательно быть деятелями искусства, но они должны ста-вить задачи и помогать учащимся обмениваться своими творческими достиже-ниями.

Примеры: «Книга „Кто я?"»; «Нить жизни»; «Мой силуэт на стене/земле»;«Письма и друзья»; «Желания и потребности»; «Что нужно ребенку?»; «Поощ-рение прав детей»; «Они все одинаковые».

d) Обсуждения

Существует множество способов для стимулирования обстоятельных обсуж-дений в парах, небольших группах или всем классом. Для создания атмосферыдоверия и уважения учащиеся могут выработать свои собственные «правилаобсуждений».

Дискуссии могут принимать самые различные эффективные формы. Однитемы пригодны для обсуждения в рамках формальной дискуссии, экспертнойгруппы или в форме «аквариума» (когда небольшая группа учащихся обсуждаеттемы, а остальной класс слушает и позднее высказывает замечания и задает воп-росы). Для других тем лучше подходит «круговая беседа» (когда учащиеся садят-ся в два круга лицом друг к другу. Каждый обсуждает темы с тем, кто сидитнапротив; по прошествии некоторого времени преподаватели просят каждогосидящего во внутреннем круге передвинуться на одно место вправо и обсудитьту же тему с новым учащимся). Личные или эмоциональные темы лучше всегообсуждать в парах или небольших группах.

Для вовлечения всего класса в обсуждение какой-либо темы преподавательможет использовать такие методы, как «Обсудим это» (т.е. преподаватель задаетоткрытый вопрос типа «Что для тебя означает достоинство?» или «Я чувствуюсебя счастливым, когда…», и каждый учащийся отвечает по очереди).

Живым методом наглядного проведения обсуждения является «Дискуссион-ная паутина». Учащиеся садятся в круг для проведения обсуждения, и одновре-менно выступает только один из них. По мере обсуждения они передают другдругу клубок ниток, который постепенно разматывается. Каждый учащийся про-должает удерживать нить всегда, когда она проходит через его руки. В конце кон-цов группа оказывается связанной нитяной паутиной, причем так, что становитсяясно, как проходило общение внутри этой группы.

Примеры: «Круговая беседа»; «Я и мои чувства»; «Круг желаний»; «Плани-рование для новой страны»; «Равенство перед законом»; «Что означает бытьлюдьми»; «Начало и конец»; «Право на обучение своим правам».

е) Выезды на места/посещения общины

Учащиеся получают пользу от продолжения школьных занятий в общине, по-скольку это дает им возможность знакомиться с теми местами, где права челове-ка получают свое развитие (например, суды, тюрьмы, международные границы)или где люди занимаются защитой прав или помощью потерпевшим (например,некоммерческие организации, склады продовольствия или одежды, бесплатныебольницы).

Цель конкретного посещения должна быть разъяснена заранее, при этом уча-щимся необходимо сказать, чтобы они отнеслись ко всему с особым вниманиеми записали свои наблюдения для последующего обсуждения или подготовки пись-менного изложения по завершении посещения.

Примеры: «Советы и суды»; «Кто не из нашей школы?»; «Питание»; «Здоровье».

f) Интервью

Интервью представляет собой прямую форму изучения и личного восприя-тия проблем и имевших место событий. Объектами интервью могут выступатьчлены семей и общины, активисты, лидеры или свидетели событий, связанных справами человека. Такие устные истории могут помочь документированномуоформлению и осознанию проблем прав человека в родной общине.

Примеры: «Советы и суды»; «Когда-то»; «Выступления по вопросу об инва-лидности»; «Выступления представителей деловых кругов».

g) Исследовательские проекты

Тематика прав человека предоставляет широкие возможности для проведениянезависимого расследования. Это может быть формальное исследование с ис-пользованием библиотек или Интернета либо анализ информации, основанныйна интервью, обзорах мнений, наблюдениях средств информации и других мето-дах сбора данных. Независимо от того, идет ли речь об индивидуальных или груп-повых проектах, исследования развивают навыки независимого мышления и ана-лиза данных и углубляют осо; «Советы и суды»; «Выявление некоторых „группменьшинств"»; «Питание»; «Работа»; «Энергия».

h) Ролевые игры/Имитации

Ролевая игра — это маленькая пьеса, разыгрываемая перед классом. В значи-тельной степени это — импровизация, которая может быть выстроена в формерассказа (с рассказчиками и основными персонажами) или представлена в видеситуации, где основные персонажи взаимодействуют, придумывая на ходу диа-лог, в том числе с помощью преподавателя и остального класса. Ролевые игрыособенно полезны для привлечения внимания учащихся к чувствам и взглядамдругих групп и к важности определенных вопросов.

Ролевые игры лучше всего срабатывают, когда они продолжаются недолго иостается достаточное время на последующее обсуждение: для получения макси-мальной пользы и недопущения негативного отношения, если таковое имеется,абсолютно необходимо, чтобы после таких мероприятий дети имели возмож-ность высказаться о своих чувствах, страхах или восприятиях. Преподавателям,возможно, придется останавливать учащихся, с тем чтобы не допустить их отож-дествления с ролевым персонажем. Участники должны уметь отвлечься от того,что они делают, возможно, дать свои комментарии или ответить на вопросы.Другие учащиеся класса также должны уметь комментировать и задавать вопро-сы и даже иногда вступать в ролевую игру.

К ролевым играм относятся инсценирование судебных процессов, вообража-емые интервью, имитационные игры, слушания и судебные заседания. Обычноони являются более сложными, длятся дольше и требуют более серьезной подго-товки как преподавателей, так и учащихся.

Примеры: «Моя кукольная семья»; «Встреча на высшем уровне»; «Советы исуды»; «Виды судов»; «Трудовая жизнь»; «Имитация модели ООН».

i. Наглядные пособия

Процессу обучения может способствовать использование классных досок,подвесных транспарантов, плакатов, экспонируемых объектов, раскладных схем,фотографий, слайдов, видеоматериалов и фильмов. Как правило, информация,воспроизводимая на транспарантах и в схемах, должна быть краткой и четкой,иметь форму общего плана или перечня. Если требуется более развернутый текст,используйте информационные листки, раздаваемые учащимся. Вместе с тем сле-дует избегать чрезмерного использования наглядных пособий, которые никогдане должны заменять собой непосредственные обсуждения и участие в них уча-щихся.

Информированность и уровень понимания учащихся могут быть проверены стандартными способами. Однако оценка позиций и их изменений гораздо сложнее из-за субъективного характера суждений, о которых идет речь. Самый простой способ — это периодически предлагаемые вопросники в свободной форме, однако получаемая в результате картина в лучшем случае будет поверхностной.

Не менее сложной является и оценка улучшения климата прав человека в школьной среде. Вместе с тем при условии тщательной разработки показателей улучшения и проведения периодической оценки происходящие в школе изменения можно отслеживать и принимать ответные меры.

Важным видом обучения может быть вовлечение учащихся в составление контрольных листков для оценки индивидуальной деятельности, деятельности класса и школьной общины в области прав человека (см. «Измерение „температуры" прав человека в вашей школе»).

В дошкольных учреждениях и на низших ступенях начального школьного об-разования преподавание прав человека имеет своей целью воспитание чувствауверенности в себе и уважения самого себя и других. Эти качества составляютоснову всей культуры прав человека. Поэтому «личность преподавателя» стано-вится решающим фактором. Оказание поддержки любому виду деятельности,даже не имеющему прямого отношения к преподаванию человека, всегда будетповышать его значимость.

Трудно переоценить значение рассказов. Маленькие дети могут извлекать израссказов уроки и нравственные выводы и живо запоминать их, если они ассоци-ируются с горячо любимым персонажем из хорошо рассказанной сказки. Такиерассказы можно взять из детской литературы, узнать у родителей, дедушек ибабушек, и даже использовать свое собственное воображение.

Там, где имеются соответствующие ресурсы, может оказаться полезной класс-ная библиотека. Важно выбирать и приобретать занимательные книги, в которыхкак мужчины, так и женщины изображаются в качестве активных и нестандарт-ных персонажей из разных культур. Читая в классе или показывая книгу с картин-ками, необходимо обращать внимание детей на добрые дела и поступки, о кото-рых в них идет речь.

Если позволяют возможности, учащиеся могут участвовать в приготовлениипищи, заниматься столярным делом или выращиванием комнатных растений.Эти виды деятельности можно также организовать в виде игр, развивающих вооб-ражение. В них должны участвовать как мальчики, так и девочки. В случае разно-гласий по поводу такой деятельности классу, возможно, потребуются правила дляуравновешивания ситуации и преодоления дискриминационного поведения. Прирегулярном использовании такие правила перестают быть необходимыми. Ук-реплению равенства могут также способствовать изменения в рассадке учащихся в классе и при их построении. Важно избегать такого группирования детей,которое усиливает имеющиеся разногласия. Следует способствовать развитиюдружеских отношений между учащимися, а также осознанию того, что суще-ствование разногласий возможно и естественно.

Конфликты случаются часто, вследствие чего преподавателям необходимовыработать последовательный подход к их урегулированию. Важно, чтобы пре-подаватель был всегда готов обсуждать любые конфликты. Подчеркивайте мысльо том, что любая проблема разрешима. Вместе с тем необходимо, чтобы детисами подумали о той или иной проблеме с целью нахождения способов ее реше-ния. Ниже приводится описание более системного подхода к решению проблем:

1. Определите проблему и признайте ее существование. Не предпринимайте ни-каких физических усилий или словесных действий, а попросите детей, которыхэто касается, обсудить вместе свое поведение.

2. Составьте себе представление о том, что случилось. Спросите участвовавших вэтом детей и кого-либо из очевидцев о событиях, которые произошли. Дайтевсем возможность высказаться по очереди, не прерывая их. Там, где это уме-стно, можно подбодрить ребенка, погладив или обняв его, — это также можетсмягчить чувство гнева или вины. Однако важно все время оставаться нейт-ральным.

3. Продумайте ряд решений. Спросите непосредственных участников, как можетбыть решена эта проблема. Если дети не смогут предложить решений, препо-даватель может сам высказать некоторые соображения.

4. Обоснуйте эти решения. Укажите, что нередко могут существовать несколькосправедливых решений. Поощряйте детей к обдумыванию физических и эмо-циональных последствий этих решений и напомните об аналогичном прошломопыте.

5. Выработайте план действий. Добейтесь общего согласия по одному из предло-женных решений.

6. Выполните это решение.

В случае дискриминационного поведения найти достойное решение не так-толегко. Обычно ни у оскорбленного ребенка, ни у ребенка, нанесшего оскорбле-ние, не существует ясного понимания дискриминации. В такой ситуации особен-но важно вмешательство преподавателя. Преподавателю следует решительноосудить дискриминационное поведение и дать ясно понять, что оно совершеннонеприемлемо. Он может также выразить явную поддержку ребенку, которыйстал объектом оскорбления, не критикуя его при этом за гнев, страх или замеша-тельство, но проявляя твердость и в то же время понимание по отношению кребенку, совершившему дискриминационный поступок. Преподавателям следу-ет помогать детям, оказавшимся в роли жертвы, понять, что негативная реакцияна их пол, внешность, неполноценность, язык, расу или другие аспекты вызвананеприемлемыми предрассудками; им следует также рассмотреть возникшие воп-росы с детьми, которые были причастны к возникшей ситуации или были еесвидетелями. Такие случаи следует также обсуждать с родителями, другими пре-подавателями и членами местной общины.

Данный метод может применяться не только на всех школьных уровнях, но и вкритических ситуациях вне школы. Он может быть применен ко всем видам дис-криминационного поведения. В каждом удобном случае следует обращать вни-мание детей на этническое разнообразие в классе, помогать осознать его и прилюбой возможности даже приветствовать. Следует помнить, что предубежден-ное отношение по признаку расы или пола появляется у детей в очень раннемвозрасте, поэтому благодаря этому методу оно может быть исправлено. Препо-давателям следует также осознать, что они сами могут являться носителями дис-криминационных настроений, и поэтому они должны прилагать всяческие уси-лия для их выявления и преодоления.

Следует также обратить внимание на то, чтобы класс и школа принимали иприветствовали детей с теми или иными физическими недостатками.Ниже приводится информация о стратегиях и видах деятельности по внедре-нию понятий прав человека в образование детей младшего возраста.

а) Признаки

Дети садятся в круг. Один из них становится в середину круга и называет какой-либо признак, характеризующий его самого. Например: «Я ношу ремень» или«у меня есть сестра». Те, кто подходит под это определение, должны поменятьсяместами, в том числе ребенок, находящийся в середине круга; тот, кто остаетсябез места, становится в середину и называет следующий признак. Дети начинаютбыстро осознавать, что они могут быть во многом схожи и различны. Интерес-ной может быть концовка, когда выбирается какой-то менее заметный признак,например: «Те, кто добры». На этом этапе игра обычно прерывается, так как наглаз такие признаки определить становится труднее. Преподаватели, возможно,сочтут целесообразным обсудить, как обычно определяются такие поведенчес-кие признаки.

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

b) В одной лодке

Преподаватель объясняет, что люди иногда не могут определить категории,которые делают их похожими друг на друга. Затем преподаватель называет ка-кую нибудь категорию (например, месяц рождения, количество братьев или сес-тер, вид домашнего животного, любимая игрушка или игра) и просит детей объе-диниться в группу с теми, кто подпадает под эту же категорию. Более взрослымдетям можно предложить более сложные категории (например, число языков, накоторых говоришь, выбор будущей профессии, хобби, любимый школьный пред-мет). Игра завершается вопросом «Чему вас это научило?» и обсуждением неосознаваемых людьми сходств и различий.

(Статья 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

1. Кто я и какой я?

а) Книга «Кто я?»

Дети начинают книгу о себе с автопортрета на обложке. В этой книге могутбыть собраны их собственные рисунки, рассказы и стихи. По мере того, как детиучатся писать, они могут также заносить туда подробности и вопросы о себе, атакже ответы на них. Если средства ограничены, то можно завести одну книгу навесь класс, посвятив в ней страницу или две каждому ребенку. (Статьи 3, 19 ВДПЧ;статьи 6, 7, 8, 12, 13, 30 КПР)

b) Круговая беседа

Дети садятся в круг, который включает преподавателя и кого-либо из гостей.Преподаватель говорит незаконченные фразы, которые учащиеся по очередидополняют. Такими фразами могут быть следующие:

Больше всего мне нравится в себе …
Я бы хотел быть …
Моя любимая игра - …
Я думаю, что мое имя означает …
Я хотел бы узнать о …
Я чувствую себя счастливым, когда …
Я чувствую печаль, когда …
Я хочу стать более …
Когда-нибудь, я надеюсь, …

Очень важно выслушать всех, не перебивая и предоставив каждому одинаковое количество времени. Дети могут «пропустить» свою очередь, если они не хотят говорить. Каждый остается на своем месте до конца. Ответы можно потом внести в книгу (книги) «Кто я?» (Статьи 18, 19 ВДПЧ; статьи 8, 12, 13, 14, 17, 31 КПР)

с) Нить жизни

Каждый ребенок разматывает нить, которая воплощает в себе его жизнь. Затем дети прикрепляют к ней свои рисунки, рассказы и вещи, которые выражают то важное, что произошло с ними в жизни. Это можно сделать в хронологическом или любом другом порядке, в каком захотят дети. Нить можно также протянуть и в будущее. 28Статьи 1, 3, 19 ВДПЧ; статьи 6, 8, 12, 13, 14, 27, 30, 31 КПР)

d) Мой силуэт на стене/земле

Сделайте силуэт каждого ребенка на большом листе бумаги (лучше в лежачем положении) или на земле. Пусть учащийся нарисует/изобразит себя во всех физических подробностях, а затем письменно укажет свои личностные и физические качества (например, имя, рост, вес, что ребенок больше всего хочет изучать или делать в школе или когда будет взрослым). Если вы использовали листы бумаги, прикрепите их к стенам класса. Это даст возможность всем учащимся лучше узнать друг друга и о самих себе. (Статьи 3, 19, 24 ВДПЧ; статьи 6, 7, 8, 12, 13, 28, 29, 31 КПР)

е) Я и мои чувства

Пусть дети обсудят, став в круг или в ходе ролевой игры, следующие фразы:

Слух помогает мне …
Зрение помогает мне …
Обоняние помогает мне …
Осязание помогает мне …
Пробуя на вкус, я могу …

В случае необходимости перестройте эти фразы, для того чтобы они отвечали потребностям детей с физическими недостатками (например: «Не могу видеть (очень хорошо? совсем?), но все же это я, и я могу …»). Пусть каждый ребенок придумает какое-то средство, для того чтобы улучшить их слух, обоняние или осязание. Пусть они расскажут, нарисуют или изобразят это в сценке. (Статьи 22, 25, 26 ВДПЧ; статьи 23, 26, 28, 29 КПР)

f) Круг желаний

Усадите учащихся в круг. Предложите, чтобы каждый ребенок по очереди загадывал следующие желания (это также можно сделать небольшими группами или парами):

Если бы я мог быть каким-нибудь животным, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть птицей, то я бы был - потому что …
Если бы я был насекомым, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть цветком, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть деревом, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть одним из предметов мебели, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть музыкальным инструментом, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть зданием, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть автомобилем, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть улицей, то я бы был - потому что
Если бы я мог быть городом/провинцией/районом, то я бы был - потому что
Если бы я мог быть другой страной, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть игрой, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть пластинкой, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть телевизионной передачей, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть кинофильмом, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть пищей, то я бы был - потому что …
Если бы я мог быть каким-нибудь цветом, то я бы был - потому что …

(Статья 19 ВДПЧ; статьи 13, 14 КПР)

2. Как я общаюсь с другими людьми?

а) Моя кукольная семья

Каждый ребенок составляет из кукол семью, при этом одна из кукол — он сам. Куклы могут быть совсем простыми. Например, их можно сделать из обрезков картона, раскрашенных и прикрепленных к палке, или из глины. Фигуркам даются имена, и описываются и объясняются их отношения. Затем каждый ребенок придумывает какой-нибудь обряд (например, свадьбу) или праздник, которые показываются остальному классу. Кукольную семью можно расширить, включив в нее других людей, живущих по соседству. Дети могут разыграть сценки о том, что они обычно делают с этими людьми, для того чтобы свести их вместе. Расширьте этот вид работы так, чтобы он включал людей из других частей мира.

(Статьи 16, 20, 27 ВДПЧ; статьи 9, 10, 15, 31 КПР)

b) Воображаемый друг

Дети спокойно садятся или ложатся с закрытыми глазами. Скажите им, чтобы они сделали глубокий вздох, а затем медленно выдохнули. Повторите это еще два раза. Затем скажите им, чтобы они представили себе какое-то особое место, любимое место - где-либо в мире (или даже в космосе). Скажите им, что они гуляют в этом месте - в своем воображении, — чувствуя, слыша и видя, что там происходит. Введите их в дом, в здание, которое они могут мысленно себе представить, куда они входят, чтобы найти особую комнату. В одной стене комнаты - дверь, которая открывается, поднимаясь вверх. Дверь медленно поднимается, и постепенно появляется особый друг, которого они никогда раньше не встречали, - сначала его ноги и наконец его лицо. Этот друг может быть старым или молодым — каким угодно. Этот друг всегда там, и всякий раз, когда ребенку кто-то нужен, чтобы поговорить, к кому-то обратиться, они могут прийти к нему или к ней снова, если того пожелают. Закройте дверь, уйдите из этого дома и возвращайтесь в класс. Пусть дети обменяются впечатлениями о том, что они представили себе, в круговой беседе парами или группами. (Статья 20 ВДПЧ; статья 15 КПР)

с) Письма и друзья

Организуйте письменную или электронную переписку с классом другой школы или даже страны. Начните переписку, послав стихи или подарки от класса. Позднее это может привести к поездке, если позволяет расстояние, и к возможности познакомиться с детьми из другого района. Рассмотрите школу друзей по переписке:

(Статьи 19, 20, 26 ВДПЧ; статьи 13, 17, 29 КПР)

d) Товарищ

Учителям следует постараться сделать так, чтобы у их учащихся были товарищи из старшего класса. Необходимо так организовать деятельность, чтобы поощрять детей искать помощи у товарища, если у них возникают проблемы. Следует изыскать способы заинтересовать старшего товарища в его маленьком друге путем вовлечения в игры и оказания помощи. (Статья 20 ВДПЧ; статья 15 КПР)

е) Окружающие меня люди

Попросите детей, подготовившихся к круговой беседе, поразмышлять о каком-либо хорошем качестве в них самих или задайте вопрос: «Какие из качеств вам нравятся в людях?» Затем перейдите к обсуждению следующих вопросов:

Далее попросите детей подумать о каком-нибудь случае, когда они почувствовали себя обиженными, поскольку кто-то не относился к ним с уважением.

И наконец,

(Статьи 1, 2, 12 ВДПЧ; статьи 2, 12, 13, 14, 16, 29 КПР)

f) «Стиральная машина»

Расставьте детей на небольшом расстоянии в два параллельных ряда лицом друг к другу. Пусть один ребенок пройдет между этими рядами («через мойку»). Каждый (где это допустимо в условиях местной культуры) дружески похлопывает его по спине или пожимает ему руку, одновременно произнося слова похвалы, симпатии и поощрения. В результате из такой «мойки» появляется сияющий, радостный и счастливый ребенок. Затем он возвращается в свой ряд, и процедура повторяется вновь. (Ежедневное пропускание одного или двоих детей через такую «мойку» доставляет гораздо больше удовольствия, чем «мойка» всех за один раз.)

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

Доверие начинается с отношений преподавателя с учащимся. Для того чтобы учащиеся чувствовали себя непринужденно, нужно:

Преподавателю следует, при возможности, каждый день уделять несколько минут обсуждению местных событий и новостей из средств массовой информации. Это позволит взглянуть на проблематику прав человека менее формальным образом и само по себе может стать своего рода обучением.

Слепое доверие

Разделите класс на пары. Пусть один учащийся завяжет глаза другому, и тот, у которого глаза не завязаны, водит «слепого» несколько минут. Проследите, чтобы ведущий не злоупотреблял этим, поскольку идея состоит в том, чтобы воспитывать доверие, а не уничтожать его. «Ведущий» в паре должен пытаться предоставить как можно больше возможностей «слепому» партнеру, например дать ему потрогать предметы пальцами или ногами, вести, направляя голосом, или даже поиграть в какую-либо игру.

Пусть через несколько минут участники поменяются местами и повторят то же самое.

Как только этот вид работы закончен, предоставьте учащимся возможность побеседовать о том, что они делали. Обсудите то, что они чувствовали — не только в роли «слепых» партнеров, но и с точки зрения их чувства ответственности в роли «ведущих».

Результатом этого может быть не только большее понимание того, чем является жизнь для людей с дефектами зрения (или слуха), но и обсуждение важности доверия в обществе в целом. Следствием этого в свою очередь может стать обсуждение проблем мирового сообщества, а именно того, как оно функционирует, и того, что в нем может функционировать неправильно. (Статья 28 ВДПЧ; статьи 3, 23 КПР)

Важность хорошего климата в классе и необходимости участия и сотрудничества трудно переоценить. Предложения и мнения детей также очень полезны для создания наиболее благоприятной атмосферы в классе. Принимайте их помощь и производите необходимые изменения.

Следующий вид деятельности имеет большое значение, поскольку он оказывает прямое воздействие на обстановку в классе. Он является красноречивым проявлением желания преподавателя вовлечь учащихся в управление классом и его собственного доверия к ним. Он также заставляет детей подумать о том, какие правила в классе желательны и возможны, как они могут соблюдаться, а также какова роль самого преподавателя в сохранении нормальной обстановки в классе.

а) Потребности класса

Выработка правил может осуществляться различными способами: путем «мозговой атаки» (с подведением итогов при последующем обсуждении); небольшими группами, которые затем представляют свои выводы собранию всего класса; или в виде индивидуальных заданий, результаты которых преподаватель затем выносит на обсуждение в классе.

Хорошо было бы начать с того, чтобы спросить учащихся, чего они «хотят» (этот перечень может оказаться довольно длинным). Затем попросите их выбрать из этого перечня то, что, по их мнению, является действительно необходимым. Они должны прийти к чему-то более краткому и гораздо более конкретному. Наконец, предложите им выбрать из их «потребностей» то, что, по их мнению, они имеют «право» ожидать как члены общества. Перечислите их на схеме, озаглавленной «Наши права в классе». Спросите их, почему они сделали такой выбор. (Статьи 7, 21 ВДПЧ; статьи 12, 13, 28 и 29 КПР)

b) Обязанности в классе

Подчеркните важное значение взаимосвязи между правами и обязанностями. После того как учащиеся выработали перечень прав в классе, предложите им перефразировать их так, чтобы каждому праву соответствовала определенная обязанность, и перечислите эти обязанности на отдельной схеме, озаглавленной «Наши обязанности в классе» (например, право «Каждый должен чувствовать себя в безопасности в этом классе» можно перефразировать как обязанность «Никто не должен оскорблять кого бы то ни было и обижать чувства других»). (Статья 29 ВДПЧ; статья 29 КПР)

с) Жизнь с правами и обязанностями

После того как класс согласует перечни своих основных прав и обязанностей, вывесите их в классе, чтобы на них можно было ссылаться или изменять по мере необходимости. Иногда случается так, что дети или преподаватели могут нарушить эти правилами или могут возникнуть ситуации, не подпадающие под эти правила. Иногда могут возникнуть конфликты, если классные правила не совпадают с правилами многих преподавателей или школьной администрации. Такие ситуации требуют обсуждения и тщательного обдумывания, почему произошло что-то неправильное. Добиться порядка, достигнутого общим согласием, а не просто контролем, всегда труднее, поэтому такое согласие требует компромисса и тщательного согласования. Такой процесс сам по себе является ценным учебным опытом. (Статьи 7, 11, 21 ВДПЧ; статьи 12, 13, 28, 29 КПР)

После того как согласованы классные правила, следующим естественным шагом будет обсуждение подобных аспектов в глобальном масштабе.

а) Планирование для новой страны

Объясните, что была открыта новая земля, где имеется все необходимое для человеческого существования. Раньше там никто и никогда не жил. Там нет законов и истории. Весь класс переселяется туда. Назначается небольшая группа для разработки перечня прав для этой абсолютно новой страны. Вы не знаете, какое положение вы будете занимать в этой новой стране.

Работая небольшими группами, учащиеся в каждой группе дают этой стране название и составляют перечень из десяти прав, с которыми согласна вся группа. Каждая группа представляет свой перечень, а весь класс составляет «перечень класса», в который включены все упомянутые права. Обсудите этот перечень класса (например, что будет, если исключить некоторые права? Были ли опущены какие-либо важные права? Как этот перечень отличается от ваших классных правил?) (Статьи 13, 21, 26 в ВДПЧ; статьи 12, 13 КПР)

b) Представление Всеобщей декларации прав человека

Представьте Всеобщую декларацию прав человека, объяснив, что в ней перечислены права всех людей мира. Затем зачитайте вслух упрощенный вариант Декларации (см. приложение 1). Если учащиеся узнают какую-либо статью, соответствующую одному из прав в перечне класса, отметьте справа номер этой статьи.

По завершении чтения обсудите результаты:

Учащиеся могут попытаться проделать аналогичные упражнения, используя упрощенный вариант Конвенции о правах ребенка. (Статьи 21, 26 ВДПЧ; статья 29 КПР)

а) Что такое права детей?

Спросите учащихся, существуют ли права и обязанности, которые имеют более непосредственное отношение к ним — не просто как к людям, а как к молодежи, как к детям. Чего нельзя делать (или не делать) по отношению к кому-либо только потому, что в это время он является «ребенком»?

Представьте Конвенцию о правах ребенка, объяснив, что она гарантирует детям все необходимое для того, чтобы они могли расти здоровыми, спокойными и счастливыми и стать хорошими гражданами в их обществе. Помогите детям понять взаимосвязь между потребностями и правами.

Обсудите следующие вопросы:

b) Желания и потребности

Попросите детей, работающих небольшими группами, подготовить десять карточек с изображением вещей, которые необходимы детям для того, чтобы быть счастливыми. Они могут вырезать картинки из старых журналов или нарисовать эти вещи сами. Помогите им назвать карточки. Каждая группа объясняет и вывешивает свои карточки под заголовком «потребности».

Затем объявите, что новое правительство пришло к выводу о том, что оно может предоставить только некоторые из указанных в перечне вещей, поэтому группа должна изъять из перечня потребностей десять предметов. Возьмите отобранные карточки и вывесите их под рубрикой «Желания».

Объявите далее, что требуется новое сокращение, и группа должна изъять еще десять предметов, следуя той же процедуре.

Наконец, обсудите этот вид работы:

Подводя итоги, разъясните, что права детей основываются на том, что необходимо детям для того, чтобы они жили здоровой и счастливой жизнью и выросли ответственными гражданами. Представьте им Конвенцию о правах ребенка как попытку обеспечить, чтобы все дети обладали такими правами (см. выше раздел «Что такое права детей?»). Более взрослые дети могут прочитать сокращенный вариант Конвенции (см. приложение 2) и сопоставить его с их перечнем желаний и потребностей¹.

с) Что нужно ребенку?

Работая небольшими группами, учащиеся рисуют большой контур ребенка (или контур одного из них) и дают ему имя. Затем они наделяют его нравственными, физическими, духовными качествами и качествами характера, которыми этот идеальный ребенок должен, по их мнению, обладать как взрослый (например, крепким здоровьем, чувством юмора, добротой), и вписывают эти качества внутрь контура. Они могут также поместить в контуре или вокруг него условные обозначения, характеризующие эти идеальные качества (например, книги для отражения уровня образования). Вне контура группа перечисляет людские и материальные ресурсы, которые потребуются ребенку для достижения этих качеств (например, для того чтобы ребенок был здоровым, ему потребуется пища и услуги здравоохранения). Затем каждая группа «представляет» своего нового члена общины и объясняет, почему они выбрали такого ребенка.

Представьте Конвенцию о правах ребенка (см. выше раздел «Что такое права ребенка?»). Затем зачитайте вслух сокращенный вариант Конвенции (см. приложение 2). Когда дети узнают статью, гарантирующую ребенку какую-либо из перечисленных ими потребностей, укажите напротив нее номер этой статьи (статей). Обведите кружком любые выявленные, но не охваченные Конвенцией потребности.

d) Поощрение прав детей

В некоторых странах права детей рекламируются в газетах, на радио и телевидении. Предложите учащимся, работающим небольшими группами, подготовить несколько рекламных материалов по конкретным статьям Конвенции о правах ребенка (например, плакаты, шутки, песни или другие материалы). Попросите каждую группу инсценировать или изобразить их идеи для всего класса в целом.

________________

1. Заимствовано из It's Only Right! A Practical Guide to Learning about the Convention on the Rights of the Child by Susan Fountain (UNICEF, 1993).

Для того чтобы дать ясное представление о человечестве как о совокупности индивидуумов, преподаватель может поработать с учащимися над значением понятия «человеческий». Это более сложный вид работы, рассматриваемой в главе II в отношении уверенности в себе и уважения. Люди — создания социальные; мы обладаем индивидуальностью, но всему остальному учимся, живя вместе с другими людьми. Поэтому разговор об индивидууме это и разговор об обществе.

а) Что означает быть людьми

Поместите перед классом какой-либо подходящий предмет (например, перевернутую корзину для бумаг). Скажите, что это гость из другой части вселенной. Этот гость хочет узнать о существах, которые называют себя «людьми».

Обсудите следующие вопросы:

b) Послание в бутылке

Попросите учащихся вообразить, что из космоса были получены сигналы.

Организация Объединенных Наций намерена направить на специальном космическом корабле информацию о людях. Задача учащихся — выбрать, что они хотели бы послать (например, музыку, фигурки людей, одежду, литературу, предметы религиозного культа). Активно используйте возможности всего класса для проведения «мозговой атаки» или поручите отдельному учащемуся или небольшой группе составить проект. Вопросы, которые исследуются, а именно «Кто я?» или «Кто мы?», имеют глубокое содержание. Указанные выше виды деятельности должны помочь учащимся начать осознавать себя людьми и понимать смысл человеческого достоинства. Это очень важно для того, чтобы они в дальнейшем смогли ощутить себя представителями человечества, ответственными перед ним во всем его многообразии и разнообразии. Определение того, что из себя представляет человечество в целом, помогает нам понять, что может быть бесчеловечным. (Статья 1 ВДПЧ; статья 1 КПР)

с) Начало и конец

Люди, живущие в обществе, — это сложнейшие существа. По усмотрению учителя, класс может взглянуть на право на жизнь с точки зрения начала и конца жизни индивидуума:

d) «Исчез журналист!»

В ходе следующего тематического исследования от преподавателя требуется особая осмотрительность. Сообщите классу следующие подробности: «Вы журналист. Вы написали статью в вашей газете, которая вызвала гнев человека, занимающего высокое положение. На следующий день неизвестные ворвались в ваш дом и увезли вас. Вас избили и поместили в одиночную камеру. Никто не знает, где вы. Никто не предложил помочь вам. Вы находитесь там уже несколько месяцев».

Этого журналиста лишили нескольких основных прав. Попросите класс, используя Всеобщую декларацию, определить, какие конкретные ее статьи были нарушены.

Попросите каждого учащегося составить письмо министру юстиции с указанием этих прав или открытое письмо журналисту. Кто еще может оказать помощь в этом деле (познакомьте учащихся с ролью организаций гражданского общества)? (Статьи 3, 5, 8, 9, 11,12 ВДПЧ)

е) Защита детей

Просмотрите Конвенцию о правах ребенка и перечислите все статьи, которые обеспечивают защиту детей, и обстоятельства и конкретные формы злоупотреблений и эксплуатации, о которых упоминается в этих статьях.

Обсудите вопрос об ответственности за защиту детей:

Рассмотрите вопросы защиты детей в вашей общине, используя перечень, составленный в начале данного вида работы.

(Статьи 2, 3, 6, 8, 11, 16, 17, 19, 20, 22, 23, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 КПР)

Всеобщая декларация прав человека появилась как реакция на ужасающие события второй мировой войны. В преамбуле говорится о том, что «пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества», и подчеркивается, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира».

Мир, разоружение, развитие и права человека являются взаимосвязанными проблемами. Комплексный подход к преподаванию прав человека заключается в пробуждении стремления к миру и разоружению, а также к развитию и бережному отношению к окружающей среде.

Здесь была бы уместна информация о гонке вооружений и о попытках сдерживать ее. С момента окончания второй мировой войны произошло 150 конфликтов, и это показывает, что в мире продолжается вооруженное насилие. В зависимости от уровня класса может быть целесообразным провести изучение международных политических и экономических проблем, которое даст возможность учащимся понять, почему сохранение мира является таким тяжелым делом. Продолжают сохраняться несбалансированность развития и экологические проблемы; они не только являются острыми по своей природе, но и сами могут сеятьсемена войны. Война же — особенно ядерная война — пусть даже небольшая, может привести к экологической катастрофе.

а) Мир

Выберите, по возможности, ясный день. Задайте вопрос: «Как вы думаете, почему в нашем мире с его локальными конфликтами и угрозой войны мир является столь важным?»

Можно вывести класс на прогулку в какое-нибудь приятное место. Все должны молча лечь на спину и закрыть глаза примерно на три минуты. Соберите класс, обсудите основополагающую ценность мира. Как бы они определили понятие «мир»? Какова взаимосвязь между миром и правами человека? (Статьи 1, 3, 28 ВДПЧ; статьи 3, 6 КПР)

b) Встреча на высшем уровне

Проведите ролевую игру — обсуждение в ходе встречи на высшем уровне между руководителями всех стран какого-либо важного вопроса, например вопроса о сокращении применения противопехотных мин или о защите детей от опасных видов работы. Организуйте в классе прения по этому вопросу, в которых группы выступали бы вместе в качестве соответствующих стран: пусть одни группы пытаются запретить эту практику, а другие — выступают против такого запрещения. Сравните, где это возможно, с обсуждениями, которые привели к заключению Конвенции о запрещении противопехотных мин (1997 год) или Конвенции о запрещении наихудших форм детского труда (Конвенция № 182 Международной организации труда, 1999 год). Подчеркните, что различные страны и народы могут работать сообща так, чтобы позволить всем нам вместе жить в мире. (См. в качестве альтернативного варианта раздел ниже «Имитация модели ООН».) (Статья 28 ВДПЧ; статьи 3, 4, 6 КПР)

с) Собираем чемодан

Один из общих результатов войны и притеснений — это появление беженцев, людей, которые бегут из своих родных стран в силу «вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений» (статья 1.А.2 Конвенции о статусе беженцев 1951 года).

Зачитайте следующий сценарий:

«Вы преподаватель в - Ваш партнер исчез и позже был обнаружен убитым. Ваше имя появляется в газетной статье, в которой перечисляются лица, подозреваемые в занятии подрывной деятельностью. Позже вы получаете письмо с угрозами убить вас из-за того, что вы якобы занимаетесь какой-то политической деятельностью. Вы принимаете решение бежать. Собираете свою сумку. Вы можете взять с собой только пять категорий вещей (например, туалетные принадлежности, одежду, фотографии) и только то, что вы можете сами унести в одной сумке. У вас есть пять минут на принятие решения. Помните, что вы больше никогда не сможете вернуться в страну, где вы жили».

Попросите нескольких учащихся зачитать свои перечни. Если они забудут упомянуть газетную статью или письмо с угрозами (единственное конкретное доказательство для властей в новой стране, куда они бежали в силу «вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований»), скажите: «В убежище отказано». После нескольких таких примеров объясните определение беженца и важность доказательства факта преследования. Обсудите опыт принятия эмоциональных решений в состоянии стресса.

Рассмотрите вопрос о беженцах в современном мире:

d) Дети-солдаты

В некоторых частях мира мальчики и девочки, даже моложе 14 лет, вербуются в качестве военнослужащих. Нередко этих детей похищают и насильно заставляют заниматься этой опасной работой, которая сопряжена с возможностью гибели, получения увечий и отрывом от их родного окружения и общества в целом. Новый Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка запрещает вовлечение детей в такие вооруженные конфликты (2000 год), равно как и Конвенция Международной организации труда о наихудших формах детского труда (1999 год).

Обсудите:

Учащиеся могут проделать дополнительную работу или подробнее разобраться с этим вопросом следующим образом:

(Статьи 3, 4, 5 ВДПЧ; статьи 3, 6, 9, 11, 32, 34, 36, 37, 38, 39 КПР)

e) Гуманитарное право

Параллельно с международным правом в области прав человека действует дополнительная правовая система международного гуманитарного права. Изложенные в Женевских конвенциях 1949 года так называемые «правила ведения войны» устанавливают стандарты защиты раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, а также гражданских лиц, живущих в районах военных действий или в условиях оккупации противником. Вооруженные силы во многих странах проводят обучение своего личного состава положениям Женевских конвенций, а Международный комитет Красного Креста (МККК) играет ведущую роль в мире в деле образования общественности в области международного гуманитарного права, а также оказания гуманитарной помощи во время вооруженных конфликтов.

Вместе с тем реалии современной войны претерпели изменения. Комбатантами уже являются не просто армии воюющих стран (международный вооруженный конфликт), но и повстанческие армии, террористы или конкурирующие между собой политические или этнические группы (внутренний вооруженный конфликт). Более того, большинство жертв — это уже не только военнослужащие, но и гражданские лица, особенно женщины, дети и старики.

Система прав человека и международное гуманитарное право во многом дополняют друг друга. Например, и там, и там особое внимание уделяется детям, завербованным в качестве военнослужащих, и признается необходимость особой защиты детей, оказавшихся в условиях вооруженного конфликта.

Выясните подробнее, каким образом права человека и гуманитарное право применяются в условиях войны:

(Статьи 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 21 ВДПЧ; статьи 3, 6, 22, 30, 38, 39 КПР)

Права человека — это неотъемлемые права каждого человеческого существа. Мы можем предъявлять моральные требования независимо от того, установлены ли они законом. Например, все люди имеют право на жизнь независимо от того, принят или нет закон, подтверждающий это право.

Однако юридическую силу моральным требованиям придают законы. Что касается стран, где эти права закреплены в законах, нам все же нужно знать, полностью ли эти законы претворяются в жизнь. И все же важный первый шаг - это преобразование моральных требований в законные права.

Законы могут также оказывать важное воспитательное воздействие. Они определяют то, что, по официальному мнению общества, является правильным, и дают конкретное выражение нормам, которые, как считает общество, должны соблюдаться. Они существуют для всех и стоят - по крайней мере в принципе - выше руководителей и руководимых.

a) Советы и суды

Законы принимаются национальными законодательными органами. Учащимся необходимо уяснить для себя законотворческий процесс, для того чтобы ответить на следующие вопросы:

Организуйте посещение классом региональной или центральной палаты парламента страны во время его сессии, для того чтобы учащиеся могли понаблюдать за работой его членов. Обсудите три указанных выше вопроса. Точно так же организуйте посещение суда, для того чтобы узнать не только, как применяются законы, но также и то, как выносятся решения, устанавливающие судебные прецеденты, которые прямо или косвенно могут влиять на будущие решения. Обсудите те же указанные выше вопросы.

Если предложенные посещения не представляются возможными или даже если такая возможность имеется, организуйте в классе модель парламента и проведите прения по текущим проблемам или инсценируйте судебное разбирательство для вынесения решения по какому-либо делу — местному или общенациональному. Поощряйте учащихся к тому, чтобы они сами искали подходящие примеры.

Для того чтобы привнести в работу международный аспект, преподаватели могут предлагать классу исследовать процесс принятия решений в Организации Объединенных Наций, а также рассмотреть проблемы, которые там обсуждаются в данный момент. Они могут также изучить некоторые дела, находящиеся на рассмотрении международных комиссий, трибуналов и судов. (См. раздел ниже «Международный уголовный суд».)

Вы также можете пригласить кого-либо из местных политических деятелей выступить перед классом по трем вопросам, о которых говорилось в начале данного раздела, а также еще по трем другим:

Рассмотрите статью 12 Конвенции о правах ребенка, которая наделяет детей правом выражать взгляды по всем вопросам, затрагивающим их. Признается ли это право в судах вашей страны? Как?

Обсудите следующие вопросы:

(Статьи 7, 8, 10, 12, 21, 40 ВДПЧ; статьи 12, 40 КПР)

b) Виды судов

Процесс судопроизводства может быть также изучен путем организации в классе неформального суда. «Стороны в споре» могут быть помещены в середине, их «друзья» и «семьи» — рядом с ними, а остальные учащиеся класса размещаются вокруг них, представляя собой «поселок». Назначьте «судьей» кого-либо, находящегося за пределами этого круга, к кому будут обращаться только тогда, когда местные жители захотят услышать мнение постороннего человека. Пусть стороны в споре по очереди изложат свои аргументы, разрешайте им подробно развивать свою точку зрения. Обсуждение должно продолжаться до тех пор, пока не удастся прийти к согласованному решению.

Тема может быть выбрана преподавателем с помощью учащихся. Затем обсудите, как здесь действовал «закон» — и в официальном, и в неофициальном случаях. Отметьте, что иногда бывает невозможно найти виновного, особенно когда каждая сторона выдвигает разумные доводы. (Статьи 8, 10 ВДПЧ; статьи 3, 12 КПР)

с) Равенство перед законом

Статья 7 Всеобщей декларации начинается со слов: «Все люди равны перед законом…». Однако это принципиальное положение не всегда отражает то, что действительно происходит на практике.

Обсудите следующие вопросы:

(Статья 7 ВДПЧ; статья 2 КПР)

d) Сравнение «правовых» документов¹

Отметьте, что права гарантируются не только международными документами, такими, как Всеобщая декларация (ВДПЧ), но и региональными, национальными и местными сводами законов, например национальными конституциями. Раздайте учащимся экземпляры ВДПЧ и любых двух других документов и попросите их сравнить их на предмет содержания следующих прав, а также выявить соответствующую статью (статьи):

Обсудите следующие вопросы:

(Все статьи ВДПЧ)

е) Международный уголовный суд

На международных военных трибуналах в 1945-46 годах в Нюрнберге и Токио одержавшие победу союзники судили официальных лиц Германии и Японии за «преступления против мира», «военные преступления» и «преступления против человечности», совершенные во время второй мировой войны.

С тех пор такие преступления и массовые нарушения прав человека совершались в ходе других вооруженных конфликтов. В Камбодже красные кхмеры в период 1970-х годов уничтожили около 2 миллионов человек. Тысячи гражданских лиц, в том числе огромное количество безоружных женщин и детей, погибли во время вооруженных конфликтов в Мозамбике, Либерии, Сальвадоре и других странах. Однако международное соглашение об учреждении международных судов для рассмотрения этих зверских преступлений не было достигнуто до 1990-х годов, когда в бывшей Югославии разразился конфликт и военные преступления, преступления против человечности и геноцид - под маской «этнической чистки» — опять не привлекли международное внимание. В 1993 году Совет

Безопасности Организации Объединенных Наций учредил специальный Международный уголовный трибунал для бывшей Югославии для судебного преследования и наказания лиц за такие систематические и массовые правонарушения прав человека. Аналогичным образом, после завершения гражданской войны, свирепствовавшей в Руанде с апреля по июль 1994 года, в ходе которой было истреблено около 1 миллиона безоружных гражданских лиц, Совет Безопасности учредил Международный уголовный трибунал для Руанды.

История показывает, что без правоприменительного механизма любого международного уголовного суда, который занимался бы вопросами индивидуальной ответственности, акты геноцида и вопиющие нарушения прав человека нередко остаются безнаказанными. Такой суд может служить дополнительным средством, обеспечивающим привлечение к уголовной ответственности лиц за совершение ими актов геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности, когда страна, в которой такие преступления были совершены, не может или не хочет возбуждать уголовное преследование. В то же время наличие такого института может служить сдерживающим фактором, препятствующим совершению в будущем таких преступлений по международному праву. Исходя из этого в 1998 году представители правительств встретились на дипломатической конференции в Риме для выработки статута постоянного международного уголовного суда. 17 июля 1998 года был принят Статут Международного уголовного суда: 120 правительств проголосовали за, 7 - против и 21 - воздержалось. Статут вступил в силу в июле 2002 года после того, как его ратифицировали, по меньшей мере, 60 государств, в результате чего в Гааге (Нидерланды) был, таким образом, учрежден Международный уголовный суд.

Создание Международного уголовного суда затрагивает ряд важных вопросов и дает учащимся возможность для проведения исследований и осуществления практической деятельности:

(Статьи 7, 10, 11, 28 ВДПЧ; статьи 3, 40, 41 КПР)

______________

1. Заимствовано из Teaching Human Rights by David Shiman (Center for Teaching International Relations Publications, University of Denver, 1998).

Свобода мысли, совести, религии, убеждений и их выражение занимает центральное место в культуре прав человека. Конвенция о правах ребенка наделяет детей этими правами с учетом постепенного наступления их зрелости (см. разделы ниже «Наступление зрелости» и «Когда ребенок становится достаточно взрослым?»). Эти права включают свободу менять религию или убеждения; свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений; и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

а) Субъективность оценок

Мнения могут быть различными в зависимости от того, нравится ли нам то, что мы видим, или нет. Это отражается в нашем выборе слов. Например, человека можно охарактеризовать как «необщительный» или «независимый», «агрессивный» или «самоуверенный», «покорный» или «готовый к сотрудничеству», «более подверженный влиянию других» или «не боящийся трудной работы». Предложите учащимся придумать другие подобные пары.

Пусть учащиеся перечислят пять своих самых положительных качеств, которые им самим больше всего нравятся. Затем представьте эти качества в отрицательном смысле так, чтобы те же самые качества стали не похвальными, а предосудительными. Далее проделайте обратное. Сначала предложите им перечислить возможные отрицательные качества, которые им особенно в себе не нравятся, а затем используйте зеркальные слова, которые сделают включенные в этот перечень слова менее оскорбительными.

В качестве другого вида такой работы предложите учащимся перечислить прилагательные, которые обычно характеризуют девочек или мальчиков. Затем измените пол (например, такие качества для мальчика, как «энергичный» или «амбициозный» для девочки могут восприниматься как «колкая» или «наглая»).

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

b) Обидные слова

Пункт 2 a) статьи 13 Конвенции о правах ребенка наделяет ребенка правом свободно выражать свое мнение, однако устанавливает при этом конкретные ограничения в осуществлении этого права, если оно нарушает права и подрывает репутацию других лиц. Какие пределы должны быть поставлены тому, что мы можем говорить, выражая наши мысли и убеждения? Должны ли мы всегда иметь возможность говорить все, что хотим? В следующем виде работы преподавателю рекомендуется проявлять особую осмотрительность.

Раздайте каждому листки бумаги и попросите их написать обидные замечания, которые они слышали в школе, каждое на отдельном листе. Начертите на доске шкалу с делениями от «задиристые/шутливые» до «исключительно обидные/унижающие».Попросите учащихся поместить свои слова в нужное, по их мнению, место шкалы (в качестве альтернативного варианта преподаватель собирает и зачитывает листки бумаги с написанными словами, не раскрывая имен их авторов, после чего учащиеся помещают их на шкале). Затем попросите когонибудь молча изучить полученный результат. Обычно одни и те же слова будут встречаться несколько раз, и почти всегда они будут соответствовать разному уровню шкалы резкости выражений.

Обсудите эту ситуацию: попросите учащихся разбить слова на категории (например, внешность, способности, этническая принадлежность, сексуальные отличия).

Разбейте класс на небольшие группы и предложите каждой группе несколько слов, которые считаются самыми обидными. Попросите кого-нибудь в каждой группе зачитать первое слово или выражение. Группа должна принять к сведению, что это замечание является обидным, и обсудить 1) должно ли людям быть позволено говорить такие вещи, 2) что делать, когда это происходит. Повторите то же самое для каждого слова или выражения.

Наконец, обсудите с классом права и обязанности, связанные с оскорбительными выражениями.

(Статьи 1, 2, 18, 19 ВДПЧ; статьи 12, 13, 14, 16, 17, 29 КПР)

с) Наступление зрелости

Конвенция о правах ребенка наделяет детей правом на свободу мысли, совести и религии в зависимости от их зрелости. Предложите учащимся обсудить, когда молодой человек достигает достаточной зрелости для исповедования религии или выражения политических взглядов, отличающихся от тех, которые присущи его семье, культуре или традициям. Кто должен принимать решение?

(Статья 14 КПР)

Статья 16 Конвенции о правах ребенка наделяет ребенка правом на защиту от вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, а также от клеветы или посягательства на его репутацию. Вместе с тем, как и многие другие права, гарантируемые в Конвенции, объем, в котором оно может осуществляться, зависит от «развивающихся способностей» ребенка. Действительно, семилетний ребенок не готов обладать теми же правами и обязанностями, что и 17-летний.

Когда ребенок становится «достаточно взрослым»?

Прочитайте классу следующую историю:

«Эку и Ромит познакомились, когда они сидели за одной партой в начальныхклассах. Вскоре они стали закадычными друзьями, однако их дружба омрачаласьодной проблемой. Их семьи принадлежали к различным социальным группам,которые давным-давно враждовали друг с другом. Поэтому, когда Ромит спросилу своих родителей разрешения пригласить в дом Эку, оба они ответили твердымотказом. Родители Эку поговорили с преподавателем, и друзья были рассаженыза разные парты.Однако их дружба продолжалась, пока Эку не уехал заканчиватьсреднюю школу в другой город. Друзья обещали переписываться, однако, кактолько от Эку приходило письмо, родители Ромита тотчас выбрасывали его ещедо того, как Ромит успевал вскрыть его. Ромит понимает чувства своих родите-лей, однако он считает, что в свои 16 лет он уже достаточно взрослый для того,чтобы самому выбирать себе друзей, и имеет право на неприкосновенность лич-ной переписки».

Обсудите следующие вопросы:

Разработайте возможный план урегулирования этого конфликта.

(Статья 12 ВДПЧ; статьи 5, 16 КПР)

Как община добивается своего сохранения и процветания? Частично благода-ря тому, что ее члены встречаются и организуют свои дела. Эти свободы делаютучастие в делах общины очень важным. Их отрицание помешало бы обществупользоваться одним из своих самых больших богатств - способностями и талан-тами своего народа.

Навыки участия в общественных делах могут быть привиты во время учебы вшколе. Возможности работать на благо общины вне школы могут также создатьоснову для последующего участия на протяжении всей жизни в общественных иполитических делах. Во многих школах существуют советы учащихся, которыедают им возможность участвовать в школьных делах, хотя имеющаяся у взрослыхвласть обычно ограничивает то, что может быть сделано на практике.

Клуб прав человека

Непосредственный опыт совместной работы над чем-то стоящим можно на-копить путем создания в классе клуба по поощрению прав человека. Учительможет предложить ряд соответствующих заданий, направленных на создание та-кого клуба:

Группа может предложить другим классам рассказать им о конкретных воп-росах/областях прав человека, объяснив, почему был создан клуб и чем он зани-мается, и предложить им присоединиться в качестве ассоциированных членов;там, где позволяют средства, клуб мог бы также регулярно издавать информаци-онный бюллетень.

(Статьи 20, 21 ВДПЧ; статья 15 КПР)

________________

1. С практическими идеями можно ознакомиться в «More than 50 Ideas for Commemorating the Universal Declaration of Human Rights», или через Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. Перечень международных дней также имеется на этом веб-сайте или в Управлении.

Всеобщая декларация и Конвенция о правах ребенка предусматривают праволюдей на отдых, образование, вероисповедание по своему выбору, свободноеобщение в сфере культурной жизни общины и всестороннее развитие личности.Школы должны обеспечивать учащимся доступ к искусству и наукам их регионаи всего мира и воспитывать уважение к культурной самобытности, языку и цен-ностям ребенка и других людей. Они должны также преподавать права человека сиспользованием примеров, взятых из многих культур и относящихся к различ-ным историческим периодам.

Смысл личного и социального благосостояния во многом связан с семьей.Семьи могут существовать в различных формах, больше всего соответствующихкультурным и экономическим условиям, в которых живут ее члены: от неполныхсемей в отдельных замкнутых группах до широких клановых систем, объединяю-щих всю общину. Статья 18 Конвенции о правах ребенка признает общую основ-ную обязанность обоих родителей за воспитание их детей, а статья 20 предусмат-ривает особую защиту детей без семьи либо в альтернативной семье, либо вучреждении по уходу за детьми.

Большинство видов деятельности в школьной программе имеет отношение кэтой теме. Обсуждение можно начать с самого процесса образования. Образова-ние (в отличие от обучения в школе) — это процесс, который длится всю жизнь иявляется действительно всеобъемлющим, поскольку культура каждого поколе-ния должна изучаться вновь и вновь, если мы хотим, чтобы она не исчезла. (См.также раздел ниже «Культурная самобытность».)

а) Когда-то…

Пригласите нескольких дедушек и бабушек, чтобы они рассказали учащимся о том, чему их учили, когда они были детьми, и как им это пригодилось потом в жизни. Каких прав, которые теперь гарантируются Конвенцией о правах ребенка, им недоставало в их детстве? Спросите у них, как бы они способствовали полному развитию человеческой личности, что они узнали об укреплении уважения прав и свобод человека, как бы они дальше развивали понимание и взаимное уважение между различными группами людей и народами и что нужно для достижения справедливости и мира.

(Статьи 19, 27 ВДПЧ; статьи 29, 31 КПР)

b) Схема семьи

Дайте задание учащимся начертить схему их семьи на настоящий момент (преподаватели должны со вниманием относиться к возможности присутствия в их классе приемных детей). Сравните и обсудите возможные различия:

(Статьи 16, 19, 27 ВДПЧ; статьи 5, 29, 31 КПР)

Ни один человек не является ни в большей, ни в меньшей степени человеческим существом, чем любой другой человек. По сути мы все равны и в равной степени можем пользоваться своими правами человека.

Равны — да, но не одинаковы — это факт, который побуждает людей проводить границы на карте человечества и обращать внимание на различия между ними, которые, по их мнению, имеют большое значение. Когда проводятся границы, не только разделяющие группы людей, но и предполагающие, что одна группа лучше или хуже другой только из-за принадлежности к той или иной расе из-за цвета кожи, пола, языка, религии, политических взглядов или национального и социального происхождения, это и есть дискриминация.

Чаще всего дискриминация коренится в различии между полами. Поскольку это совпадает с биологической двойственностью, заложенной в самом нашем биологическом виде, то часто многим людям трудно разглядеть за этой разницей наше более глубокое сходство. То, что мы отличаемся в чем-то не означает, что мы отличаемся во всем. То, что тела имеют различия и осуществляют разные функции, не означает, что наши права человека также должны быть разными.

Другой серьезной формой дискриминации является дискриминация по цвету кожи или расовой принадлежности. Это различие постоянно и усиленно подчеркивается для того, чтобы скрыть нашу общую человеческую природу.

Преподаватель не может избегать темы дискриминации.Равенство людей и жизненные возможности и жизненный выбор, которым оно способствует, не возникает само по себе. Этому нужно учить, и не в последнюю очередь путем исследования стереотипных подходов и предрассудков, помогая учащимся осознать, что они могут быть знающими и понимающими, и давая им нужную и точную информацию.

Это — бесконечный процесс задавания вопросов. Важно быть осведомленным о социально-экономических и политических проблемах и о механизмах их действия. Однако еще более важным для преподавателей является осознание ими предубеждений и дискриминационных подходов, которые присущи им самим, как и всем людям. На отдельном преподавателе лежит большая личная ответственность за самоанализ, поскольку предрассудки, если их не признать, будут сохраняться и оказывать воздействие на молодое поколение.

1. Дискриминация на основе стереотипов

При рассмотрении стереотипов укажите на опасность поддержки их антиподов. Настойчиво утверждайте, что любое зерно истины, которое может присутствовать в стереотипе, — это всего лишь зерно. В качестве альтернативного варианта спросите у учащихся класса о случаях, когда они, возможно, слышали такие выражения, как: «все они одинаковы» или «от них иного и ожидать нельзя».

а) Они все одинаковы

Дайте каждому учащемуся камешек или какой-нибудь другой обыкновенный предмет, например картофелину, и попросите его «подружиться» с ним, т.е. действительно узнать его. Попросите нескольких учащихся представить своего «друга» классу, рассказать историю о том, сколько ему лет, печальный он или счастливый или как он стал таким, какой есть. Они могут написать об этом предмете небольшое сочинение, песню или оду. Затем положите все эти предметы обратно в коробку или мешок и перемешайте их. Выложите их и предложите каждому из учащихся найти среди них своего «друга».

Укажите на очевидную аналогию: любая группа людей сначала кажется однородной, но как только вы узнаете их поближе, они все оказываются разными, у каждого из них своя история жизни, и все они потенциальные друзья. Это подразумевает, однако, отказ на время от любых стереотипов (таких, как: «камни - холодные, твердые и безразличные»), достаточный для того, чтобы лучше узнать эти предметы. Это означает, что не следует выносить преждевременных суждений.

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

b) Выявление различий

Выскажите следующие суждения:

1. Я люблю врачей, потому что они всегда добрые.

2. Мне нравится то, что некоторые врачи добры ко мне.

3. Врачи — добрые люди.

Обсудите, какое из этих суждений — стереотип (№3), какое — предубеждение (№1) и какое — просто выражение мнения (№2).Укажите, как все три суждения (будучи мысленно помещены в контекстуальные рамки) затрудняют оценку врачей не только как добрых и заботливых людей, но и как сердитых и нетерпеливых тоже! Обсудите, как стереотипы, предубеждения и мнения предопределяют отношение.

(Статья 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

2. Дискриминация по цвету кожи или расовой принадлежности

Расизм — это вера в то, что существуют группы людей с особыми (обычно физическими) характерными чертами, которые ставят их в более высокое или более низкое положение по отношению к другим. Проявления расизма могут быть не только открытыми, как, например, отношение к людям в зависимости от их расы или цвета кожи, но и скрытыми, когда общество в отношении к какимлибо своим группам систематически руководствуется каким-либо дискриминационным мнением.

Расистское поведение порождает расовую дискриминацию с ее очевидными отрицательными последствиями — от простого пренебрежения или игнорирования тех, кто считается иным или низшим существом, до более ярко выраженных форм преследования, эксплуатации или изоляции.

Полезным источником для изучения является Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД).

Цвет кожи — это один из самых произвольных способов проведения различий

между людьми, который когда-либо придумало человечество. В качестве упражнения предложите учащимся спроектировать многорасовое общество, в котором им суждено жить, не зная заранее, каким будет цвет их кожи.

Нерасистский класс

Существует много способов сделать класс таким местом, где принимается и приветствуется многорасовость. На реакцию учащихся влияют культурные факторы, т.е. насколько легко они идут на зрительные контакты, насколько восприимчивы они к методам группового обучения, умеют ли разыгрывать сценки или рассказывать истории. Если в классе возникает конфликт на расовой почве, разберите его, не оставляйте его без внимания. Расскажите детям, как распознать поведение, которое может усиливать расизм. Изучите опыт известных людей, которые боролись против дискриминации, исследуйте вклад народов всех стран мира в общую сокровищницу знаний и опыта человечества. Составьте учебную программу с максимально возможным учетом многообразия культур. Попросите родителей, родственников или друзей помочь вам в этом деле.Пригласите людей других рас или цвета кожи, активно участвующих в жизни общины, рассказать классу о том, что они делают.

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

3. Дискриминация по статусу групп меньшинств

Понятие «группа меньшинств» путают с понятием «этническая группа» и часто с понятием «раса». В таких случаях более ранние виды деятельности также относятся к данному вопросу. Этот термин довольно широкий, и он используется также в отношении коренного населения, перемещенных лиц, рабочих-мигрантов, беженцев и даже угнетаемого большинства. Нередко всем этим группам присуща одна общая черта — бедность. Группа меньшинства может перестать быть «меньшинством», как только она становится достаточно сильной.

Члены групп меньшинств обладают всеми правами человека, но обычно они претендуют и на определенные права в качестве членов такой группы. В зависимости от состава группы эти права могут включать требования на культурное и политическое самоопределение, землю, компенсацию за лишение права на владение, контроль над природными ресурсами или доступ к местам религиозного поклонения.

а) Выявление некоторых «групп меньшинств»

Помогите классу найти определение «группа меньшинств»

Активно проработайте с классом список существующих «групп меньшинств», начиная с местной общины. Не забудьте включить в этот список меньшинства по классу, способностям, сексуальной ориентации и другим не связанным с расовой принадлежностью факторам.

Подвергаются ли эти группы меньшинств дискриминации? Какой?

Учащиеся старших классов могут подготовить тематические исследования о численности, местоположении, истории, культуре, современных условиях жизни и основных требованиях конкретных групп меньшинств.

(Статья 1, 2; ВДПЧ; статьи 2, 29, 30 КПР)

b) Культурная самобытность/культурное многообразие

Каждый человек обладает культурной самобытностью, которую он нередко не осознает, поскольку она во многом является частью его самого. Однако в странах,где существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства или мень-шинства коренного происхождения, культурная самобытность часто становитсявопросом прав человека, особенно в тех случаях, когда более мощная группапытается навязать свою культуру менее сильным группам.

В Конвенции о правах ребенка уделяется особое внимание праву ребенка наего культурную самобытность. Статья 29 гарантирует ребенку такое образова-ние, которое воспитывает уважение к его культуре, языку и ценностям. В статье31 признается право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческойжизни, а в статье 30 особенно подчеркивается право детей из числа групп мень-шинств и коренных народностей пользоваться своей культурой, исповедоватьсвою религию и пользоваться родным языком.

Во Всеобщей декларации ЮНЕСКО о культурном разнообразии подчеркивается взаимосвязь между культурной самобытностью и разнообразием: «Формыкультуры изменяются во времени и пространстве. Это культурное разнообразиепроявляется в неповторимости и многообразии особенностей, присущих груп-пам и сообществам, составляющим человечество. Будучи источником обменов,новаторства и творчества, культурное разнообразие также необходимо для чело-вечества, как биоразнообразие для живой природы» (статья 1).

Исследуйте свою собственную общину.

Обсудите следующие вопросы:

(Статья 26 ВДПЧ; статьи 29, 30,31 КПЧ)

с) Выступление представителей группы меньшинств

Пригласите членов какой-либо «группы меньшинств» выступить перед клас-сом. Подготовьте учащихся, оказав им помощь в осознании ими их собственныхстереотипных представлений и составьте полезные вопросы. Как учащиеся мо-гут лучше всего участвовать в поощрении справедливости, свободы и равенствав этих конкретных случаях?

(Статья 26 ВДПЧ; статьи 29, 30 КПР)

4. Дискриминация по признаку пола

В статье 2 Всеобщей декларации провозглашается действительность всех правчеловека «без какого бы то ни было различия». Далее в ней конкретно упомина-ются несколько признаков, которые используются для произвольного проведе-ния различий между людьми. Один из них — это пол, причем существуют вескиеоснования для того, чтобы говорить об этом особо, поскольку дискриминация попризнаку пола («сексизм») остается одним из самых распространенных источни-ков социальной несправедливости.

Сексизм, так же как и расизм, может быть присущ любому аспекту культурыи жизни общества. Он отражается в отношениях людей, многие из которых дажене осознают этого, что еще больше усиливает такой вид дискриминации. Отказы-вать одному полу в возможности пользоваться в полном объеме правами чело-века — это все равно, что считать, будто этот пол является не совсем человечес-ким.

а) Пол или гендер?

Разъясните разницу между полом (факторы, определяемые биологией) и ген-дером (факторы, определяемые культурой). Разбейте учащихся на две группы ипредложите каждой из них составить перечень различий между мужчинами иженщинами таким образом, чтобы одни различия были основаны на поле (на-пример, взрослые мужчины носят бороду; женщины живут дольше), а другиеоснованы на гендере (например, мужчины лучше разбираются в математике;женщины робкие). Каждая группа по очереди зачитывает одну из характеристики все участники должны решить, идет ли речь о различии, основанном на полеили на гендере. Конечно возникнут разногласия (например, являются ли мужчи-ны по природе более агрессивными?), однако связанное с этим обсуждение по-может студентам осознать свои собственные гендерные стереотипы. Исследуйтекласс, учебники, средства массовой информации и общины на предмет наличияпримеров гендерных стереотипов.

(Статья 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

b) Кто есть кто?

Пусть учащиеся проведут обзор книг и других материалов, которые имеютсяв школе, на предмет следующего:

(Статья 2 ВДПЧ; статьи 2, 29 КПР)

с) Гендерные клещи

Выберете семейную историю (например, из романа, фильма, телевизионногосериала или просто рассказа) и перескажите ее, изменив пол персонажей. Обсу-дите последствия такого изменения пола.

(Статья 2 ВДПЧ; статьи 2, 29 КПР)

d) Что мне нравится/что я делаю¹

Попросите учащихся письменно ответить на следующие вопросы о них самих:

1. Три вещи, которыми, как полагают, должны заниматься представители моегопола и которые мне нравятся.

2. Три вещи, которыми, как полагают, должны заниматься представители моегопола и которые мне не нравятся.

3. Три вещи, которые я хотел бы делать или существование которых я бы желал,если бы я был представителем другого пола.

Попросите учащихся обменяться своими ответами с партнером того же пола,затем предложите каждой паре обменяться с парой противоположного пола (илив классах с учащимися одного пола с другой парой).

Обсудите результаты. Как эта община реагирует на людей, которые не соответ-ствуют гендерным представлениям? Ограничивают ли гендерные представленияправа человека? (Статья 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)

е) Принятие решенийПопросите учащихся активно поразмышлять о некоторых важных решениях,которые должна принять семья и которые касаются всех ее членов. Напротивкаждого решения напишите, принимается ли оно главным образом мужчинами,женщинами или совместно. Обсудите различия в видах решений, которые муж-чины и женщины принимают в семье.

Затем попросите учащихся составить перечень некоторых важных решений,влияющих на все население, которые были приняты в их общине в последниенесколько лет (например, создание нового клуба или команды, строительство илизакрытие больницы, распределение земли, повышение платы за проезд на авто-бусе). Дайте задание каждой небольшой группе проанализировать одно из следу-ющих решений:

(Статьи 2, 21 ВДПЧ; статьи 2, 12 КПР)

f) Класс, в котором нет предубеждений по признаку пола

Большинство предложений, касающихся создания нерасистского класса (см.раздел выше «Дискриминация по цвету кожи или расовой принадлежности»),могут быть использованы для формирования обстановки в классе, не допускаю-щей проведения различий между полами. Заручитесь любой возможной помо-щью для ломки стереотипных представлений о полах. Никогда не допускайте ис-ключений по признаку пола. Всегда задавайте вопрос: что справедливо? Озна-комьте учащихся с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отно-шении женщин (КЛДЖ).

Исследования показывают, что сами преподаватели могут быть потенциаль-ными источники дискриминации в отношении девочек, если они уделяют боль-ше внимания мальчикам и просят их выступать в два раза чаще, чем девочек. Вомногих классах мальчиков хвалят за их любознательность и упорство, а девочек зааккуратность, проворство и умение выполнять указания. Согласно этим исследо-ваниям, большинство преподавателей не подозревали о том, что они отдавалипредпочтение мальчикам, и были встревожены документальным подтверждени-ем этого факта.

Средства информации, особенно реклама, дают хороший материал для ген-дерного анализа. Рекомендуется также тщательное изучение школьной програм-мы и учебников (см. также раздел выше «Кто есть кто?»)

Изучите также особенности школьной жизни вне учебной программы:

5. Дискриминация по признаку инвалидности

Практическая работа в общине вне школы с физически или умственно неполноценными людьми — лучший вид деятельности для того, чтобы дать возможность учащимся осознать связанные с этим проблемы.

а) Выступления по вопросу об инвалидности

Пригласите людей с теми или иными видами инвалидности выступить перед классом. Они могут рассказать о трудностях, с которыми сталкиваются, об извлеченных ими уроках и о том, какими могли быть их конкретные права. Подчеркните тот факт, что инвалиды — это прежде всего люди и только потом уже инвалиды.

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статьи 2, 23 КПР)

b) Одна школа для всех

Пусть классы обследуют школу и ее окрестности и выяснят, в какой степени она доступна для людей с теми или иными видами инвалидности.

Обсудите следующие вопросы:

(Статьи 1, 2 ВДПЧ; статьи 2, 23 КПР)

______________

1. Заимствовано из Local Action/Global Change: Learning about the Human Rights of Women and Girls by Julie Mertus, Nancy Flowers and Malika Dutt (UNIFEM, 1999).

Хотя все люди имеют право на образование, многие из них никогда не получают такого образования, которое отвечает положениям статьи 29 Конвенции о правах ребенка и обеспечивает «развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме» (статья 29.¹ КПР).Миллионы детей вообще лишены возможности посещать школу.Причины их исключения из сферы образования кроются в действии многих факторов, таких, как их социальное положение, их пол или бедность, заставляющая их работать, для того чтобы выжить. Отсутствие образования ограничивает также их возможности пользоваться другими правами человека.

а) Кто не из нашей школы?

Предложите учащимся рассмотреть вопрос о том, какие категории молодежи не представлены в их школе, например:

По каждой категории, упомянутой как отсутствующая в их школе, задайте следующие вопросы:

Если несколько детей назовут случаи посещения других школ, спросите:

Спросите, каким образом право на образование может быть реализовано в отношении тех детей, которые не посещают школу (например, для детей, семьи которых нуждаются в том, чтобы они работали; девушек школьного возраста, вступивших в брак или имеющих детей)? Кто отвечает за то, чтобы они получили образование?

По возможности, дайте учащимся задание изучить или даже посетить некоторые школы, предназначенные для учащихся с особыми потребностями. Пусть учащиеся обсудят или напишут, удовлетворяют ли эти альтернативные школы стандартам Конвенции о правах ребенка в отношении права ребенка на образование. Что они могут сделать для защиты прав всех детей на образование?

(Статья 26 ВДПЧ; статьи 28-29 КПР)

b) Что было бы, если бы вы не умели читать?

Попросите учащихся составить перечень всех случаев, когда они что-нибудь читали в течение дня: дома, в школе, в общине или где-нибудь еще. Они должны указать такое «неосознанное чтение», которое происходит при использовании компьютера, просмотре телевизора и во время прогулки вблизи от дома.

Предложите учащимся сравнить их перечни и обсудите:

- матерью/отцом?

- фабричным рабочим?

- работником сельского хозяйства?

- владельцем магазина?

- военнослужащим?

- жителем города?

с) Образование как право человека

Право на образование наглядно демонстрирует принцип взаимозависимости прав человека. Попросите класс рассмотреть каждую из 30 статей ВДПЧ и/или сокращенный вариант Конвенции о правах ребенка и спросите: «Как бы отличались ваши возможности пользоваться этим правом, если бы у вас не было образования?» (например, статья 21 ВДПЧ, право на участие в управлении страной и свободных выборах; или статья 13 КПР, право свободно выражать свое мнение)

Укажите, что в 2000 году из более чем 850 млн. неграмотных взрослых в мире почти две трети составляли женщины. Кроме того, из приблизительно 113 млн. детей в мире, которые не получают начальное образование, 60%25 составляют девочки¹. Попросите учащихся объяснить эти статистические данные. Каким образом этот факт влияет на права человека женщин и девочек?

d) Право на обучение своим правам

Объясните, что образование в области прав человека — это само по себе международно признанное право человека (см. глава I настоящей брошюры).

Спросите учащихся:

(Статья 26 ВДПЧ; статьи 17, 29 КПР)

_____________

1. UNESCO, «Education for All Year 2000 Assessment».

Где вы живете? Во всех случаях вопросы развития, прав человека и окружающей среды взаимозависимы, поскольку развитие — это ориентированный на людей, предполагающий совместное участие и безопасный с точки зрения экологии процесс. Оно связано не только с экономическим ростом, но и со справедливым распределением, укреплением потенциала людей и расширением числа альтернатив. Его первоочередной задачей является ликвидация бедности, вовлечение женщин в процесс развития, самообеспеченность и самостоятельность людей и правительств и защита прав коренного населения.

Четкая связь между правами человека и развитием постоянно прослеживается в ходе всех дискуссий в Организации Объединенных Наций вот уже более полувека. В 1986 году право на развитие было прямо закреплено в статье 1 Декларации о праве на развитие Организации Объединенных Наций, в которой говорится, что «право на развитие является неотъемлемым правом человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами». Право на развитие включает:

Учащиеся, возможно, по-другому понимают и практически воспринимают эти вопросы в зависимости от той части мира, где они живут.

Преподавателям, работающим с учащимися, постоянно живущим в условиях материальных лишений, возможно, следует строить свою деятельность исходя из имеющихся реалий и как можно теснее связывать ее с реальными условиями мировой системы. Им, возможно, следует рассмотреть перспективы постепенного развития и шаги, необходимые для его достижения.

Преподавателям, работающим с учащимися, которые находятся в привилегированном материальном положении, следует воспитывать у них отзывчивость к требованиям развития и самоопределения и давать практические примеры того, как этому способствовать. Учащиеся могут исследовать роль международного сотрудничества по укреплению права на развитие и решению проблем окружающей среды между такими неправительственными организациями и межправительственными учреждениями, как Программа развития Организации Объединенных Наций и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде.

а) Питание

Попросите учащихся записывать все, что они едят и пьют в течение дня. Проанализируйте, что им известно о потребностях их организма для выживания и роста (например, углеводы, жиры, белки, минеральные вещества, витамины и вода).

Выберите какой-либо продукт питания и проследите обратную цепочку движения его компонентов от людей, которые произвели, обработали, доставили и приготовили их. Это исследование может сочетаться с выездами на места к источникам, которые снабжают местные рынки и продуктовые магазины.

Выберите что-либо из ежедневного рациона — предпочтительно что-нибудь непривычное — то, что растет поблизости. Разбейте класс на пары и дайте им задание вырастить такое растение в банке, горшке или школьном саду. Выясните, почему некоторые учащиеся добиваются большего успеха в выращивании растений, чем другие. Пригласите кого-либо хорошо разбирающегося в садоводстве или выращивании сельскохозяйственных культур, чтобы он рассказал классу об уходе за растениями. Организуйте для класса свой сад, в котором могли бы работать все учащиеся и поделите выращенное. Проведите широкое обсуждение возможных улучшений. Например, является ли данный метод возделывания самым подходящим? Существуют ли другие способы борьбы с сельскохозяйственными вредителями? Как можно повысить эффективность совместной работы и улучшить взаимодействие?

Можно провести аналогию между работой класса и положением в других частях мира. Городская школа может попытаться организовать взаимные посещения со школой из сельской местности и обменяться конкретным опытом (в данном случае по вопросам отношения обеих к производству и распределению продуктов питания). (Статья 25 ВДПЧ; статьи 24, 27 КПР)

b) Вода

Питьевой воды в мире довольно мало, и ее становится все меньше. Учащиеся, живущие в засушливых районах, несомненно, хорошо знают об этом. Дайте задание учащимся подсчитать, сколько воды они используют в день, составив таблицу с указанием количества, израсходованного на питье, мытье и т.д. Пусть они исследуют, откуда берется потребляемая ими вода.

Вода переносит отходы и болезнетворные организмы. Санитарная обработка воды (при подаче и удалении) необходима для обеспечения благополучия общины. Дайте задание учащимся — индивидуально или небольшими группами - исследовать систему водоснабжения и удаления воды в школе и предложить пути ее усовершенствования. Это может быть сделано также и в отношении всей общины. Кто несет ответственность, если таковые имеются, за безопасность воды, которую они используют? (Статья 25 ВДПЧ; статьи 24, 27 КПР)

с) Надлежащий уровень жизни

Полноценные пища и вода являются основными приоритетами развития. В статье 25 Всеобщей декларации пища особо упоминается как часть права на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния. В статье 27 Конвенции о правах ребенка гарантируется также право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. В свою очередь эти права являются предметом заботы таких органов, как Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), а также оказывают влияние на национальную безопасность и мир во всем мире.

Попросите учащихся изучить минимальные потребности в пище и воде, необходимые для выживания и благосостояния. Что произойдет, если ребенку не будет обеспечен уровень жизни, необходимый для его всестороннего развития?

Дайте задание учащимся изучить страны с резко отличающимися уровнями развития, используя для этого статистические данные Организации Объединенных Наций из таких публикаций, как Доклад о положении детей в мире ЮНИСЕФ или Доклад о развитии человека Программы развития Организации Объединенных Наций. Пусть каждый учащийся составит портрет среднего человека из этой страны (например, ожидаемая продолжительность жизни, доход, рацион питания и доступ к чистой воде). Обсудите воздействие таких различий на развитие отдельных лиц, а также стран и регионов.

Преподаватели могут предложить благополучным в материальном отношении учащимся изучить проблему бедности в их собственных общинах. Обсудите, кто несет ответственность за защиту людей от последствий бедности.

(Статьи 23, 25 ВДПЧ; статьи 6, 27 КПР)

d) Жилье

Жилище является непосредственным отражением таких факторов, как местный климат и географическое положение, структура и статус семьи, культурные и религиозные предпочтения и наличие строительных материалов. Активно проработайте с классом список всего, что должно иметься в доме, а затем дайте задание спроектировать дом, в котором все это было бы. Пусть учащиеся охарактеризуют и объяснят особенности своего проекта.

Если в общине имеются бездомные люди, обсудите и выясните, кто является

бездомным и почему.

(Статья 25 ВДПЧ; статья 27 КПР)

е) Население

Во многих частях мира последствия роста численности населения весьма очевидны. В других районах они менее выражены. Последствия этого явления тем не менее ощущаются повсюду. Статистика показывает, какими быстрыми темпами растет численность населения и как этот рост повлияет на окружающую среду и борьбу за ресурсы. Важно, чтобы учащиеся подумали о росте численности населения и проблемах, стоящих за ним.

Демографические вопросы открывают также возможность для обсуждения конфликтующих прав и отношений между конкретным индивидуумом и государством. Предложите учащимся проанализировать и обсудить политику различных государств в отношении размера семьи, которая либо поощряет, либо не поощряет многодетность.

(Статья 16 ВДПЧ)

f) Работа

По мере того, как меняется мировая экономика, меняется и характер работы в мире. Например, в промышленно развитых странах индустриализация породила урбанизацию, и теперь все меньше людей живет в сельской местности и занимается производством сельскохозяйственной продукции. В больших городах все больше людей работают в сфере обслуживания. Оттуда, где не хватает работы для всей молодежи, люди обычно разъезжаются по всему земному шару в поисках возможностей улучшения своего положения. Модели миграции как внутри одной страны, так и между странами весьма часто связаны с работой, равно как и модели экономического развития. Страны должны пытаться вырабатывать единую сельскохозяйственную, промышленную, финансовую и торговую полити ку, с тем чтобы максимально использовать производительный потенциал своего населения.

По мере взросления многие учащиеся будут изучать различные виды работы. Приглашение людей самых разных профессий в класс способствует расширению кругозора учащихся. Еще лучше организовать посещение учащимися различных предприятий, чтобы они непосредственно увидели, в чем заключается та или иная работа.При возможности, выясните у учащихся, какие виды работы их интересуют, и организуйте посещения на места.

Особый интерес представляют вопросы, касающиеся детского труда: должны ли регулироваться такие аспекты, как трудоспособный возраст детей, продолжительность рабочего дня и вид выполняемой работы? Связанные с этим практические и нравственные вопросы открывают широкие возможности для размышления и исследований. Учащиеся могли бы сравнить Конвенцию о наихудших формах детского труда 1999 года (№ 182 Международной организации труда (учреждение Организации Объединенных Наций, специализирующееся на правах человека и трудовых правах)) с положениями Конвенции о правах ребенка.

В то же время после изучения вопроса о детском труде и трудовой практике учащиеся обычно переходят к проработке темы об ответственности потребителя и связи между правами человека и глобальной торговой практикой. (См. Раздел ниже «Коммерческая деятельность и права человека».) Важные результаты может принести подготовка учащимися аналитических материалов, посвященных вопросам занятости (например, о видах занятости на местном, национальном и международном уровнях; как «работа» меняется на одном из этих или на всех уровнях; как «рабочие» организуются для защиты своих прав).Полезная информация о трудовой деятельности и правах человека содержится в конвенциях, рекомендациях и докладах Международной организации труда.

(Статьи 23, 24 ВДПЧ; статьи 31, 32, 36 КПР)

g) Энергия

Любые действия требуют энергии. Чем больше вы делаете, тем больше вам ее нужно. Активно обсудите с классом все возможные источники энергии, такие, как солнечная энергия, продовольствие, уголь, газ и электричество. Попросите учащихся записать все виды энергии, которые они потребляют в течение дня. Проследите, откуда берется каждый вид энергии и как он попадает к тем, кто его потребляет. Является ли этот источник энергии «возобновляемым»? Обсудите также воздействие этих видов энергии на окружающую среду.

Составьте энергетический реестр школы. Происходят ли потери энергии? Сформулируйте предложения по сбережению энергии. Этот же вид работы можно проделать в отношении дома, общины, района и всего мира.

Сформируйте проектные группы для разработки- или даже создания -устройств, которые могли бы снабжать общину энергией. Что в вашей местности может использоваться для этой цели: ветер? солнце? вода? ископаемые виды топлива? отходы?

(Статья 25 ВДПЧ; статья 27 КПР)

h) Здоровье

Здоровье — это одно из основных прав человека и одна из главных целеймирового развития. Многочисленные резолюции Всемирной организации здра-воохранения (ВОЗ), учреждения Организации Объединенных Наций, специали-зирующегося в этой области, подтверждают эту цель и необходимость уменьше-ния серьезных диспропорций в области состояния здоровья населения мира.Планирование и предоставление первичной медицинской помощи требует какиндивидуальных, так и коллективных действий для 82 обеспечения того, чтобыпри оказании услуг здравоохранения всему населению наибольшие средствавыделялись наиболее нуждающимся. Изучение местной, национальной и миро-вой систем здравоохранения позволяет сформулировать темы для широкого кру-га интересных проектов. В большинстве стран просвещение в области здравоох-ранения включено в школьные программы. Оно дает учащимся основные сведе-ния о питании, физиологии и причинах и профилактике заболеваний. Местныйврач или приезжий медицинский работник могут оказаться весьма полезными,если их пригласить для беседы или для сообщения по соответствующей теме.Организуйте посещение больниц и коммунальных объектов здравоохранения.

Общая тема здравоохранения затрагивает также другие важные проблемы правчеловека: дискриминацию в отношении девочек в сфере здравоохранения, по-следствия для здоровья детского труда и раннего вступления в брак, право наинформацию о репродуктивном здоровье, негативные последствия загрязненияокружающей среды и плохое питание, а также положительное воздействие обра-зования на здоровье.

(Статьи 2, 19, 25 ВДПЧ; статьи 2, 3, 17, 24, 28 КПР)

В Всеобщей декларации и Конвенции о правах ребенка содержатся ряд статей, утверждающих право людей на достойный уровень жизни. Осуществляются ли эти права или нет — сложный вопрос, который зависит также от национальных ресурсов, экономических приоритетов и политической воли. Достижение соответствующего уровня экономического развития, которое имеет как национальные, так и международные последствия, несомненно, оказывает влияние на осуществление этих прав.

Мировые ресурсы и имеющиеся богатства распределены неравномерно. Почему это так? Любой полный ответ должен включать в себя описание и объяснение географии и истории мирового сообщества и его политической экономии в целом.

а) Местный/глобальный

Попросите учащихся найти в газетах и новостных журналах статьи с описанием того, как другая часть мира оказывает воздействие на местную общину или как их страна воздействует на другую часть мира (например, экологические, экономические, медицинские или политические проблемы; обмен продовольствием, модой, музыкой и другими видами культуры; миграция; импорт или экспорт, особенно продовольствия или ресурсов). Предложите классу сформулировать ряд категорий для конкретного типа связей, которые они обнаружили (например, торговля, культура, туризм, окружающая среда) и отнесите каждую статью к соответствующей категории.

Повесьте карту мира и попросите учащихся сгруппировать вокруг нее свои статьи по категориям. Прочертите линию со стрелкой или натяните нить между страной происхождения и страной воздействия или страной, являющейся объектом воздействия.

Обсудите следующие вопросы:

(Статьи 13, 19 ВДПЧ; статья 17 КПР)

b) Трудовая жизнь

Опишите рабочий объект (например, фабрику, плантацию или ферму), где работающие там люди решили предъявить ряд требований к владельцам или управляющим. Они хотят иметь большее право голоса в управлении. Они также требуют более высокой зарплаты, лучшего обеспечения в случае болезни или травмы, большего внимания к проблеме безопасности на рабочем месте, возможности создания программы обучения и более длительного отпуска.

Разделите класс на две группы: рабочих и представителей администрации. Пусть они ведут переговоры с направлением каждой стороной своих делегатов, которые потом докладывают ей о ходе переговоров. Отошлите учащихся к конвенциям Международной организации труда за соответствующей информацией о правах трудящихся. Затем повторите этот вид работы, поменяв группы местами.

(Статья 23 ВДПЧ; статья 32 КПР)

с) Структуры воздействий

Сегодняшняя молодежь нуждается в понимании мира как сложной структуры взаимозависимых связей и осознании хрупкого равновесия между различными частями этой структуры, заключающегося в том, что изменение какой-либо одной ее части оказывает воздействие на все целое. Например, загрязнение окружающей среды в одном месте может воздействовать на пищевые цепи, здоровье, условия жизни и средства существования во многих других местах. Имеющиеся проблемы также взаимосвязаны. Бедность может вызываться многими факторами, и любые усилия по ее искоренению должны учитывать всю их совокупность.

Для того чтобы помочь учащимся осознать сложность этих взаимосвязей, разбейте класс на четное количество небольших групп и закрепите за каждой из них какое-нибудь утверждение, причем так, чтобы одно и то же утверждение досталось по меньшей мере двум группам. Эти утверждения должны выражать либо факт (например, «В - по меньшей мере 30%25 населения инфицировано вирусом ВИЧ/СПИД») или предположение типа «если бы» (например, «Если бы женщины владели такой же собственностью, как и мужчины»). Каждая группа записывает свое утверждение в верхней части листа миллиметровой бумаги. Под утверждением они должны написать три последствия такого утверждения (например, «Родители многих детей умрут», «Многие дети родятся инфицированными ВИЧ/СПИД», «Национальная система здравоохранения перегружена таким большим количеством больных»). Затем внизу каждого из этих трех утверждений напишите три последствия, вытекающие из каждого (например, «Родители многих детей умрут» может означать, что «Семьи и службы социального обеспечения будут перегружены уходом за детьми-сиротами», «Уменьшится численность рабочей силы», «Многие дети останутся без родителей и без надлежащего воспитания»). Результатом этой работы является наглядное изображение структуры воздействий, которую можно доработать в еще большей степени. Попросите группы с одинаковыми утверждениями сравнить и обсудить их работу. Развесьте схемы и организуйте «прогулку по галерее», чтобы учащиеся могли объяснить составленные ими схемы другим членам класса.

Обсудите последствия этих структур для прав человека и то, как отдельные вопросы воздействуют на многие аспекты общества и самые разные страны. (Статья 28 ВДПЧ; статья 3 КПР)

d) Выступления по вопросам развития

Пригласите кого-либо, занимающегося вопросами развития, выступить перед классом, возможно, под эгидой его клуба прав человека. Подготовьтесь к выступлению, ознакомив учащихся со справочной информацией и оказав им помощь в составлении вопросов выступающему. После выступления дайте задание группам в классе изучить аспекты того, что обсуждалось (например, географические районы, конкретные сегменты общины, затрагивающие все вопросы, такие, как модернизация, бюрократизация, глобализация, урбанизация и изменение культурных ценностей).

(Статьи 19, 25 ВДПЧ; статьи 6, 27 КПР)

В момент своего появления в середине ХХ века Всеобщая декларация прав человека и формирующаяся правовая основа прав человека затрагивали главным образом такие вопросы, как отношение правительств к своим гражданам. Вместе с тем с возникновением глобальной экономики многие коммерческие предприятия обогнали правительства по размеру финансовых средств, мощи и влиянию на жизнь людей. Хотя правительства по закону подотчетны перед своими гражданами, коммерческие предприятия, особенно те из них, которые действуют во многих странах всего мира, не несут каких-либо серьезных юридических обязательств в плане отчетности перед широкой общественностью, за исклю чением своих акционеров. В результате такие транснациональные корпорации все чаще становятся центральным объектом проблем прав человека.

а) Должны ли коммерческие предприятия быть подотчетными?

Обсудите следующие вопросы:

(Статья 28 ВДПЧ; статьи 3, 6 КПР)

b) Кодекс поведения корпораций

Некоторые коммерческие предприятия реагируют на растущее давление в плане соблюдения правозащитных стандартов путем создания кодексов поведения корпораций, подлежащих использованию всеми входящими в них компаниями и деловыми партнерами. Представьте себе, что вас наняла крупная транснациональная корпорация (например, производитель одежды, нефтяная компания) для того, чтобы вы помогли ей разработать кодекс поведения. Работая небольшими группами, составьте перечень принципов, которым коммерческие предприя тия должны следовать во всей своей деятельности. Не забудьте учесть права человека, трудовую практику и экологические соображения. Сравните все перечни и на их основе разработайте окончательный документ.

При необходимости можете сравнить ваш перечень с «Глобальным договором», перечнем принципов, провозглашенных Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Кофи Аннаном в 1999 году (на сайте www.unglobalcompact.org или по запросу в Организации Объединенных Наций).

(Статьи 3, 28 ВДПЧ; статьи 3, 6 КПР)

с) Выступления представителей деловых кругов

Пригласите представителей местных деловых ассоциаций (например, торговой палаты, клуба «Ротари», банкиров или торговых ассоциаций), а также государственных органов и неправительственных организаций, участвующих в осуществлении инициатив по обеспечению справедливой/этической торговли, для обсуждения форм воздействия глобальной экономики на местную торговлю и разъяснения их взглядов на подотчетность корпораций в вопросах прав человека.

(Статьи 19, 23, 25 ВДПЧ; статьи 3, 6, 17, 27 КПР)

Статья 26 Всеобщей декларации прав человека гласит, что образование «должно… содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира». Мощным учебным средством, помогающим учащимся понять предельные и потенциальные возможности Организации Объединенных Наций, является модель Организации Объединенных Наций, своего рода имитация системы ООН, когда учащиеся берут на себя функции «послов» государств — членов ООН.

Большинство программ моделирования Организации Объединенных Наций включает три четких этапа:

1. Подготовка: Учащиеся изучают три основных предмета:

а) ООН и ее деятельность;

b) правительство, политика и интересы государства — члена ООН;

с) насущные глобальные вопросы.

Результатом исследования и изучения должна стать разработка «документа с изложением позиции» или резолюции и переговорной стратегии для выбранного государства-члена.

2. Участие: Исследования переходят в русло практической деятельности, поскольку учащиеся становятся «послами» государств-членов и приобретают навыки публичных выступлений, слушаний, рационального использования времени, ведения переговоров и консультаций.

3. Оценка: Для эффективного завершения упражнения большое значение имеют тщательное подведение итогов и оценка. Для обеспечения эффективности каждого аспекта имитации (например, исследований, представлений, переговоров) следует разработать ряд критериев.

Преподаватель должен выступать не в роли эксперта, а в роли гида, помогающего учащимся в проведении исследований и анализа. Ниже представлен упрощенный вариант модели деятельности Организации Объединенных Наций. Более подробная информация о программах моделирования ООН содержится в справочном перечне в приложении 5. За дополнительной информацией о программах моделирования ООН обращайтесь во Всемирную федерацию ассоциаций содействия Организации Объединенных Наций (см. приложение 4).

Имитационная модель ООН

Выберите несколько актуальных проблем глобального значения, на которых учащиеся сосредоточат свои усилия. Поручите отдельным учащимся или группам учащихся представлять и исследовать несколько государств — членов ООН. Объясните, что цель их исследований заключается в понимании позиции выбранной страны и ее подхода к решению ключевых вопросов.

Когда учащиеся завершат свои исследования, попросите каждого «посла» написать резолюцию для «Генеральной Ассамблеи» по одной из ключевых проблем в их стране или регионе. Резолюция должна включать подробное описание проблемы и план по улучшению положения с указанием той роли, которую должна играть ООН. Учащимся потребуется убедить других в том, что их резолюция отвечает интересам всех и заслуживает, чтобы ее рассмотрели. Побуждайте учащихся к тому, чтобы они сравнивали свои резолюции и искали сторонников и/или соавторов. Объясните, что они должны быть готовы к внесению поправок в свои резолюции и формированию консенсуса для обеспечения их принятия.

Инсценируйте форум ООН. Посадите учащихся в круг и расставьте перед ними таблички с названием их стран. Преподаватель или какой-либо способный учащийся выступает в роли «Генерального секретаря». Определите регламент проведения форума (например, при обращении к любому лицу используется выражение «посол из - »; никто не может выступать без разрешения «Генерального секретаря»).

«Генеральный секретарь» предлагает представлять и обсуждать резолюции, задавать по ним вопросы и проводить голосование. После обсуждения потенциальной резолюции любой может выдвинуть предложение о постановке этой резолюции на голосование. Для принятия этого предложения оно должно быть поддержано любым другим «послом». Для принятия резолюции необходимо большинство в две трети голосов.

Завершите имитационную игру письменной или устной оценкой, включающей как самооценку, так и оценку того, что учащиеся узнали о ООН и ее роли в мировых делах.

(Статьи 1, 28, 30 ВДПЧ; статья 3 КПР)

Одна из конечных целей образования в области прав человека - формирование подлинной культуры прав человека. Для этого учащиеся должны научиться оценивать реальный жизненный опыт с точки зрения прав человека, начиная с собственного поведения и той среды, в которой они живут. Им следует честно оценить, насколько реалии их повседневной жизни соответствуют принципам прав человека, а затем приложить активные усилия для улучшения окружающего их сообщества.

Измерение «температуры» прав человека вашей школы¹

Попросите учащихся оценить атмосферу прав человека в их школе, т.е. измерить ее «температуру» путем заполнения представленного ниже обследования.

Запишите и обсудите их выводы:

Кто выигрывает и кто проигрывает/страдает от этих нарушений прав человека?

Разработайте план действий для класса с выявлением целей, стратегий и обязанностей.

____________

1. Заимствовано из Social and Economic Justice: A Human Rights Perspective by David Shiman (University of Minnesota Human Rights Resource Center, 1999).

Указания: Прочитайте каждое утверждение и оцените, насколько точно оно соответствует вашей школьной среде. Учитывайте всех членов вашей школы: учащихся, преподавателей, сотрудников администрации, обслуживающий персонал. Сложите ваши очки для получения общей оценки вашей школы.

1. Представители школьного сообщества не подвергаются дискриминации из-за их расовой принадлежности, пола, семейного происхождения, инвалидности, религии или образа жизни. (Статьи 2, 16 ВДПЧ; статьи 2, 23 КПР)

2. Моя школа — это место, где я нахожусь под защитой и в безопасности. (Статьи 3, 5 ВДПЧ; статьи 6, 37 КПР)

3. Все учащиеся в равной степени получают информацию и данные о возможностях университетского образования и получения специальности. (Статьи 2, 26 ВДПЧ; статьи 2, 29 КПР)

4. Моя школа обеспечивает всем равное право пользоваться доступом в школу, ее ресурсами, возможностями и помещениями. (Статьи 2, 7 ВДПЧ; статья 2 КПР)

5. Представители моей школы выступают против дискриминационных мер, материалов или высказываний в школе. (Статьи 2, 3, 7, 28, 29 ВДПЧ; статьи 2, 3, 6, 30 КПР)

6. Если кто-либо нарушает права другого лица, нарушителя стараются научить, как изменить свое поведение. (Статья 26 ВДПЧ; статьи 28, 29 КПР)

7. Представители моей школы заботятся о моем всестороннем развитии как человеческой личности и как учащегося и пытаются помочь мне, когда мне это необходимо. (Статьи 3, 22, 26, 29 ВДПЧ; статьи 3, 6, 27, 28, 29, 31 КПР)

8. В случае возникновения конфликтов мы пытаемся разрешить их без какого-либо насилия и в духе сотрудничества. (Статьи 3, 28 ВДПЧ; статьи 3, 13, 19, 29, 37 КПР)

9. В школе разработаны правила и процедуры в отношении дискриминации, которые применяются в случае возникновения инцидентов. (Статьи 3, 7 ВДПЧ; статьи 3, 29 КПР)

10. В вопро сах, касающихся соблюдения дисциплины, каждому гарантируется честное, беспристрастное обращение при определении вины и назначении наказания. (Статьи 6, 7, 8, 9, 10 ВДПЧ; статьи 28, 40 КПР)

11. Никто в нашей школе не подвергается унижающему достоинство обращению или наказанию. (Статья 5 ВДПЧ; статьи 13, 16, 19, 28 КПР)

12. Любой совершивший проступок человек считается невиновным до техпор, пока не будет доказана его вина. (Статья 11 ВДПЧ; статьи 16, 28, 40 КПР)

13. Моя личная жизнь и имущество уважаются. (Статьи 12, 17 ВДПЧ; статья 16 КПР)

14. В моей школе приветствуются учащиеся, преподаватели, сотрудники администрации и обслуживающего персонала, имеющие различное происхождение и представляющие разные культуры, в том числе лица, родившиеся в другой стране. (Статьи 2, 16, 13, 14, 15 ВДПЧ; статьи 2, 29, 30, 31 КПР)

15. Я могу свободно выражать свои убеждения и взгляды, не опасаясь 1 2 3 4 НЗ Никогда Редко Часто Всегда Не знаю (Нет/неправильно) (Да/правильно) дискриминации. (Статья 19 ВДПЧ; статьи 13, 14 КПР)

16. Представители моей школы могут выпускать и распространять публикации, не опасаясь цензуры или наказания. (Статья 19 ВДПЧ; статья 13 КПР)

17. В учебных курсах, учебниках, собраниях материалов, библиотеках и инструкциях по классу представлены различные аспекты (например, гендерные, расовые/этнические, идеологические). (Статьи 2, 19, 27 ВДПЧ; статьи 17, 29, 30 КПР)

18. Я имею возможность участвовать в культурных мероприятиях в школе, и моя культурная самобытность, мой язык и мои ценности уважаются. (Статьи 19, 27, 28 ВДПЧ; статьи 29, 30, 31 КПР)

19. Учащие ся моей школы имеют возможно сть участвовать в демократическом принятии решений для разработки школьной политики и правил. (Статьи 20, 21, 23 ВДПЧ; статьи 13, 15 КПР)

20. Учащиеся моей школы имеют право создавать в рамках школы ассоциации для защиты своих прав и прав других. (Статьи 19, 20, 23 ВДПЧ; статья 15 КПР)

21. Учащиеся моей школы поощряют друг друга к изучению социальных и глобальных проблем, касающихся справедливости, экологии, бедности и мира. (Преамбула, статьи 26, 29 ВДПЧ; статья 29 КПР)

22. Учащиеся моей школы поощряют друг друга к организации объединений и принятию мер по решению проблем, касающихся справедливости, экологии, бедности и мира. (Преамбула, статьи 20, 29 ВДПЧ; статья 29 КПР)

23. Представители моей школы могут иметь достаточное время на отдых/перемену в течение школьного дня и работать в течение разумного количества часов в достойных рабочих условиях. (Статьи 23, 24 ВДПЧ; статьи 31, 32 КПР)

24. Служащие в моей школе получают достаточное вознаграждение для обеспечения уровня жизни, необходимого для здоровья и благосостояния их самих и их семей. (Статьи 22, 25 ВДПЧ; статья 27 КПР)

25. Я чувствую себя ответственным за недопущение в моей школе дискриминации одними людьми в отношении других. (Статьи 1, 29 ВДПЧ; статья 29 КПР)

Возможная температура = 100 градусов прав человека

Температура вашей школы =- градусов прав человека